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企业安全生产专项资金管理和使用计划

一、总则

（一）目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保障企业安全生产投入的有效实施，建立健全安全生产长效机制，预防和减少各类生产安全事故的发生，保护从业人员的生命安全与身体健康，促进企业持续、稳定、健康发展，依据《中华人民共和国安全生产法》、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等相关法律法规及本企业实际情况，特制定本计划。

（二）定义与范围

本计划所称安全生产专项资金（以下简称“专项资金”），是指企业为保障安全生产，专门设立并用于改善安全生产条件、开展安全生产活动、提升安全管理水平等与安全生产直接相关的资金。本计划适用于企业内部所有与安全生产专项资金的筹集、分配、使用、管理、监督及绩效评价相关的活动。

（三）基本原则

1.专款专用原则：专项资金必须全额用于与企业安全生产直接相关的支出，任何部门和个人不得截留、挤占、挪用或改变资金用途。

2.预算控制原则：专项资金的管理和使用应纳入企业全面预算管理体系，年度使用计划应与企业年度安全生产目标相匹配，并严格按照预算执行。

3.讲求效益原则：专项资金的投入应遵循成本效益原则，力求以合理的投入获取最大的安全保障效果，避免浪费。

4.规范透明原则：专项资金的申请、审批、拨付、使用等环节应建立规范的程序，确保过程公开、透明，接受监督。

5.动态调整原则：根据企业安全生产状况、国家政策法规变化以及年度安全生产目标的调整，可对专项资金的规模和使用方向进行适时调整。

二、管理机构与职责

（一）安全生产专项资金管理领导小组

企业应成立由主要负责人任组长，分管安全生产负责人、财务负责人任副组长，安全生产管理部门、财务部门及各相关业务部门负责人为成员的安全生产专项资金管理领导小组（以下简称“领导小组”）。其主要职责包括：

*审定企业安全生产专项资金管理和使用的规章制度及年度计划。

*审议专项资金年度预算、决算及重大调整事项。

*监督检查专项资金管理和使用计划的执行情况。

*协调解决专项资金管理和使用中出现的重大问题。

（二）安全生产管理部门

安全生产管理部门是专项资金的日常管理机构，主要职责包括：

*负责组织编制企业年度安全生产专项资金使用计划，并提交领导小组审议。

*根据批准的年度计划，审核各部门提交的专项资金使用申请。

*跟踪、监督专项资金的使用进度和项目实施情况，确保资金按计划、按规定用途使用。

*负责组织专项资金使用效果的评估与总结，并向领导小组报告。

*建立健全专项资金管理台账，做好相关资料的归档工作。

（三）财务部门

财务部门负责专项资金的核算与拨付管理，主要职责包括：

*根据企业年度财务预算和领导小组审定的专项资金使用计划，安排专项资金预算，确保资金足额到位。

*严格按照审批程序办理专项资金的拨付手续。

*对专项资金的使用情况进行会计核算和财务管理，确保资金使用合规。

*配合安全生产管理部门做好专项资金使用的监督、检查和绩效评价工作。

（四）各业务部门

各业务部门是专项资金的具体使用部门，主要职责包括：

*根据本部门安全生产工作实际需要，提出专项资金使用申请，并按要求提供相关资料。

*负责专项资金使用项目的具体组织实施，确保项目质量和进度。

*按规定管理和使用专项资金，建立本部门专项资金使用台账，接受监督检查。

*项目完成后，及时向安全生产管理部门和财务部门报送项目总结及相关凭证。

三、资金来源与规模

（一）资金来源

企业安全生产专项资金主要来源于企业当年计提的安全生产费用。计提标准应按照国家或地方相关规定执行，如无明确规定，由企业根据自身生产经营规模、安全风险程度、安全生产目标等因素综合确定，并确保资金来源的稳定性和可持续性。

（二）资金规模

企业应根据年度安全生产工作重点、安全隐患治理需求、安全设施更新改造计划以及国家相关政策要求，科学合理确定年度安全生产专项资金规模。专项资金规模应纳入企业年度财务预算，并报领导小组审定。

四、资金使用范围与标准

（一）使用范围

专项资金的使用必须严格限定在以下与安全生产直接相关的领域：

1.安全设施建设与改造：包括但不限于生产场所、作业环境的安全防护设施（如防护栏、安全网、警示标志、通风除尘系统、防爆泄压装置等）的新建、改建、扩建和维护；特种设备安全附件的更换与维护。

2.安全防护用品配备：为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品、用具（如安全帽、安全带、防护服、防护眼镜、防毒面具等）的采购、发放和管理。

3.安全宣传、教育与培训：安全生产法律法规、安全知识、操作规程的宣传、教育、培训费用；从业人员安全技能培训、特种作业人员培训及复审费用