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保密管理制度(企业)
一、目的
为加强企业商业秘密、技术秘密及其他敏感信息(以下统称“保密信息”)的保护,防止信息泄露、篡改或非法使用,维护企业核心竞争力与合法权益,依据《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国保守国家秘密法》(涉及国家秘密时)《民法典》等相关法律法规,结合企业实际情况,制定本制度。
二、适用范围
本制度适用于企业全体员工(含试用期员工、劳务派遣人员)、股东、合作伙伴(如供应商、客户、外包服务商)、实习生及其他因工作接触保密信息的关联方。
特别说明:涉及国家秘密的岗位或信息,除遵守本制度外,须严格遵循《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关国家规定。
三、基本原则
1.合法性原则:严格遵守国家法律法规,合法界定保密信息范围与保护措施。
2.全面性原则:覆盖保密信息的产生、存储、使用、传递、销毁全生命周期。
3.分级管理原则:根据信息的重要程度和泄露后果,将保密信息分为不同等级,实施差异化保护。
4.权责一致原则:明确接触保密信息的岗位与人员的保密责任,保密义务与权限相匹配。
5.预防为主原则:通过技术手段、制度约束与教育培训,从源头降低泄密风险。
四、保密信息定义与分类
(一)保密信息定义
指企业在生产经营、技术研发、管理活动中形成的,不为公众所知悉,能为企业带来经济利益、竞争优势或具有潜在价值,且企业已采取保密措施的信息。
(二)保密信息分类(分级标准)
等级
定义
典型内容示例
泄露后果
绝密级
一旦泄露会使企业核心利益遭受特别严重损害(如丧失市场垄断地位、核心技术被抄袭)
核心技术(如未公开的专利配方、算法源代码)、重大战略决策(如并购计划、IPO文件)、顶级客户核心数据(如交易底价、供应链秘密)、国家级项目技术参数(如涉及军工/航天合作)
企业生存危机,直接经济损失≥企业年营收的20%
机密级
一旦泄露会使企业重要利益遭受严重损害(如市场份额大幅下降、竞争优势削弱)
重要技术文档(如产品设计图纸、工艺流程)、商业合同(如长期供货协议、独家代理合同)、客户信息(如VIP客户名单、联系方式、消费习惯)、财务数据(如年度预算、未公开的盈利预测)
重大经济损失(年营收的5%-20%),声誉受损
秘密级
一旦泄露会使企业一般利益遭受损害(如局部业务受阻、效率降低)
一般性业务文件(如部门内部通知、常规合同模板)、内部管理制度(如考勤规则、绩效流程)、普通客户信息(如基础联系方式)、公开渠道可间接获取但未系统整理的信息
局部业务影响(如项目延期、客户投诉)
注:
-保密信息包括但不限于纸质文件、电子文档(如邮件、云盘文件)、口头信息(如会议讨论内容)、实物载体(如U盘、硬盘、样品);
-即使信息本身未明确标注“保密”,但根据岗位性质或企业要求应知悉“需保密”的内容(如销售岗接触的客户谈判底线),均视为保密信息。
五、保密管理组织与职责
(一)保密管理委员会(决策层)
由企业总经理任主任,分管副总经理、法务总监、信息总监任副主任,成员包括各部门负责人。职责:
-审批保密管理制度、保密等级划分标准及重大泄密事件的处置方案;
-监督保密工作的整体执行情况,协调跨部门保密争议;
-对绝密级信息的接触与使用进行最终审批。
(二)保密办公室(执行层)
设在企业法务部或信息安全部,作为保密管理的日常执行机构。职责:
-制定并落实保密管理制度的具体细则(如文件加密规则、访客管理流程);
-组织保密教育培训,定期开展保密检查与风险评估;
-受理保密信息泄露举报,调查泄密事件并出具处理报告;
-管理保密信息档案(如保密协议、涉密人员清单、泄密事件记录)。
(三)各部门负责人(直接责任层)
本部门保密工作的第一责任人,负责落实保密制度在本部门的执行;
识别本部门产生的保密信息(如技术部识别研发文档、销售部识别客户清单),并按分类标准标注等级;
监督本部门员工遵守保密规定,对违规行为及时制止并上报。
(四)涉密人员(核心责任层)
指因岗位职责或工作需要,接触、知悉或管理保密信息的员工(包括但不限于研发人员、销售人员、高管、财务人员、IT运维人员)。职责:
-严格遵守本制度,妥善保管接触的保密信息(无论是否属于自己的直接职责范围);
-不得擅自复制、传播、销毁保密信息,确需使用时需按流程审批;
-离职或调岗时,按规定办理保密信息交接与脱密手续。
六、保密信息的全生命周期管理
(一)产生与标识
1.产生环节:员工在工作中形成的文件、数据、记录等,若符合保密信息定义,需由产生部门或个人初步判断等级(参考分类标准),并报部门负责人确认。
2.标识要求:所有保密信息必须标注密级(绝密/机密/秘密)及保密期限(如“绝密·长期”“机密·202X年12月31日”),标识位置包括文件首页/封面、电子文档属性、实物
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