内蒙古自治区包头市东河区河东镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docxVIP

研究报告

1-

1-

内蒙古自治区包头市东河区河东镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.指导思想

(1)指导思想方面，我们要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要指示精神，牢固树立新发展理念，紧紧围绕高质量发展这一主题，坚持以供给侧结构性改革为主线，深化改革开放，加快构建新发展格局，推动高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

(2)我们要坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，统筹发展和安全，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

(3)我们要全面落实新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，实现经济社会持续健康发展。要坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

2.发展目标

(1)发展目标方面，我们将着力推进经济持续健康发展，力争地区生产总值年均增长6%以上，规模以上工业增加值年均增长8%以上，服务业增加值占比超过60%，固定资产投资年均增长8%以上，消费品零售总额年均增长7%以上。同时，我们要深化供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，推动产业结构优化升级，培育壮大新兴产业，提升传统产业竞争力。

(2)在社会事业方面，我们将全面提升教育、医疗、文化、体育等公共服务水平，实现义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，推进职业教育改革，提高高等教育质量。同时，我们要加强公共卫生体系建设，提高医疗服务能力，保障人民群众健康。此外，我们要繁荣文化事业，传承和发展优秀传统文化，提升城市文化品位。

(3)在生态文明建设方面，我们将坚定不移走生态优先、绿色发展之路，加强生态环境保护，推进绿色低碳发展，加大污染防治力度，提高资源利用效率。我们要加强生态文明建设，实施可持续发展战略，推动绿色生产生活方式，构建人与自然和谐共生的新格局。同时，我们要加强生态环境保护，提高生态环境质量，为人民群众创造良好的生活环境。

3.基本原则

(1)基本原则方面，首先，我们坚持党的领导，确保各项工作始终在党的领导下推进，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保党的路线方针政策得到全面贯彻落实。

(2)其次，我们坚持新发展理念，把创新、协调、绿色、开放、共享作为发展的根本要求，推动发展质量变革、效率变革、动力变革，加快构建新发展格局。

(3)最后，我们坚持人民至上，始终把人民群众的根本利益摆在至高无上的地位，坚持以人民为中心的发展思想，不断增进民生福祉，促进人的全面发展、全体人民共同富裕。同时，我们注重激发市场活力和社会创造力，深化改革开放，推动经济社会发展不断取得新成就。

二、经济增长与产业结构优化

1.产业发展战略

(1)产业发展战略方面，我们将以创新驱动为核心，以转型升级为目标，以产业链、创新链、价值链深度融合为路径，推动产业结构优化升级。重点发展新能源、新材料、高端装备制造、电子信息等战略性新兴产业，加快形成新的经济增长点。

(2)同时，我们将依托现有产业基础，提升传统产业竞争力，推动传统产业向中高端迈进。加大对先进制造业的支持力度，培育一批具有国际竞争力的产业集群，推动产业链向高端延伸。

(3)在产业发展过程中，我们将注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时更好发挥政府作用，优化营商环境，提高政策扶持精准度。加强知识产权保护，激发企业创新活力，推动产业技术创新和科技成果转化，提升产业整体竞争力。

2.重点产业培育

(1)重点产业培育方面，我们将聚焦新能源产业，加大光伏、风能等清洁能源的开发利用力度，打造具有区域特色的新能源产业集群。同时，推进新能源汽车及关键零部件的研发和生产，提升产业整体竞争力。

(2)在新材料产业领域，我们将重点发展稀土新材料、高性能合金材料、先进陶瓷材料等，推动产业链向高端延伸，培育一批具有国际影响力的新材料企业。

(3)高端装备制造产业也将成为培育重点，我们将支持高端数控机床、工业机器人、航空航天装备等研发和生产，推动产业向智能化、绿色化方向发展，提高我国高端装备制造业的国际地位。同时，加强产业链上下游协同，提升产业链整体水平。

3.产业结构调整

(1)产业结构调整方面，我们将着力优化产业结构，推动产业向高端化、智能化、绿色