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施工安全管理制度

一、总则

安全是施工生产的生命线，是企业发展的基石。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保障施工现场人员的生命安全与身体健康，保护企业财产不受损失，确保施工生产顺利进行，特制定本制度。本制度依据国家相关法律法规及行业标准，并结合本单位施工特点与实际情况编制，适用于本单位所有在建工程项目的施工安全管理。全体从业人员必须严格遵守，切实将安全管理工作落到实处。

二、组织机构与职责

（一）安全管理体系

建立健全以项目经理为第一责任人的项目安全管理体系，明确各级管理人员及作业人员的安全职责，形成全员参与、层层负责的安全管理网络。项目部应设立专职安全管理部门或配备足够数量且具备相应资质的专职安全管理人员，负责日常安全监督、检查与协调工作。

（二）主要职责

1.项目经理：对项目施工安全负全面责任，负责审批安全技术措施计划，保证安全投入的有效实施，组织重大安全隐患的整改，定期主持召开安全例会。

2.项目技术负责人：负责组织编制、审批施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施，进行安全技术交底，解决施工中的安全技术问题。

3.施工员（工长）：在组织施工的同时，严格执行安全技术措施和操作规程，对所辖班组进行班前安全交底，监督班组安全作业，及时纠正不安全行为。

4.专职安全员：监督检查施工现场安全管理制度的执行情况，巡查作业场所的安全状况，发现安全隐患及时制止并报告，参与安全事故的调查处理，负责安全资料的收集与整理。

5.班组长：是本班组安全第一责任人，负责组织本班组人员学习安全操作规程，开展班前安全活动，检查作业环境和安全防护设施，制止违章作业，确保班组人员安全作业。

6.作业人员：严格遵守安全操作规程和劳动纪律，正确佩戴和使用劳动防护用品，有权拒绝违章指挥，发现安全隐患及时报告。

三、安全教育与培训

（一）三级安全教育

所有新进施工现场的作业人员（包括学徒工、实习生、农民工及其他临时人员）必须接受公司、项目、班组三级安全教育培训，经考核合格后方可上岗作业。三级安全教育内容应包括安全法律法规、企业安全规章制度、项目安全注意事项、本工种安全操作规程、事故案例分析及应急处置措施等。

（二）特种作业人员培训

特种作业人员（如电工、焊工、起重机械司机、架子工等）必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。证书应按期复审，严禁无证上岗或证书过期失效仍从事特种作业。

（三）日常安全教育

项目部应定期组织开展安全生产宣传教育活动，利用班前会、安全例会、宣传栏等形式，普及安全知识，强化安全意识。针对季节性施工特点（如雨季、夏季高温、冬季严寒）、重大节假日以及新工艺、新技术、新材料、新设备的使用，应进行专项安全教育培训。

四、施工准备阶段安全管理

（一）安全技术交底

工程开工前，项目技术负责人应向施工员、安全员及相关管理人员进行全面的安全技术交底；施工员在每道工序施工前，应向作业班组进行详细的安全技术交底，并有书面记录，双方签字确认。交底内容应包括施工工艺、操作方法、安全注意事项、应急措施等。

（二）施工现场布置与检查

施工现场应按照施工总平面图进行合理布置，划分作业区、材料堆放区、办公生活区，并设置明显的警示标志。对施工现场的道路、临时用电、临时用水、消防设施、安全防护设施等进行检查验收，确保符合安全要求后方可投入使用。

（三）危险源辨识与控制

在施工准备阶段，应对施工现场存在的危险源进行辨识、评估，制定相应的风险控制措施，并将重大危险源登记建档，公示告知作业人员。

五、施工现场安全管理

（一）高处作业安全

高处作业必须设置有效的安全防护设施，如防护栏杆、安全网、脚手板等。作业人员必须佩戴安全帽、系挂安全带，严禁酒后或违章作业。攀登和悬空作业时，必须使用符合安全要求的登高用具和设施。

（二）临时用电安全

施工现场临时用电必须严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》进行管理。实行“三级配电、两级保护”，配电线路必须架空或穿管保护，严禁私拉乱接。电气设备必须有可靠的接地或接零保护，定期进行检查维护。

（三）机械设备安全

施工机械设备进场前必须进行检查验收，合格后方可使用。使用过程中，应定期进行维护保养和安全检查，确保设备处于良好运行状态。操作人员必须持证上岗，严格遵守操作规程。

（四）消防安全管理

施工现场应建立健全消防安全责任制，配备足够的消防器材，并保证其完好有效。易燃易爆物品应单独存放，远离火源。施工现场严禁吸烟，动用明火必须办理动火审批手续，并采取相应的防火措施。

（五）材料与危险品管理

建筑材料应按规定堆放整齐，保持通道畅通。对易燃易爆、有毒有害等危险品的采购、运输、储存、使用等环节，必须严格遵守国家有关规定，专人负责管理。

（六）作业环境管理

保持施工现场