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研究报告

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广东省湛江市坡头区麻斜街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想和发展目标

1.1坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导

(1)新时代中国特色社会主义思想是党的十九大确立的党的指导思想，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。坚持以这一思想为指导，是湛江市坡头区麻斜街道国民经济和社会发展第十五个五年规划的核心。

(2)规划将全面贯彻党的基本路线、基本方略，深入贯彻新发展理念，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个总目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革开放，坚持推动高质量发展，坚持人与自然和谐共生，推动经济社会持续健康发展。

(3)在规划实施过程中，将充分发挥中国特色社会主义制度的优势，紧紧围绕新时代我国社会主要矛盾，紧密结合湛江市坡头区麻斜街道的实际情况，切实解决好发展不平衡不充分的问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

1.2全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神

(1)全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神是湛江市坡头区麻斜街道国民经济和社会发展第十五个五年规划的重要遵循。规划将紧密围绕这些会议精神，坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚持和发展中国特色社会主义。

(2)规划将深入实施创新驱动发展战略，推动科技创新与经济社会发展深度融合，加快构建现代化经济体系。同时，规划将坚决贯彻以人民为中心的发展思想，着力解决发展不平衡不充分的问题，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

(3)在全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神的过程中，湛江市坡头区麻斜街道将深入推进全面深化改革，扩大对外开放，加强和创新社会治理，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

1.3深入实施创新驱动发展战略

(1)湛江市坡头区麻斜街道在国民经济和社会发展第十五个五年规划中，将深入实施创新驱动发展战略，以科技创新为核心，全面提升地区创新能力和竞争力。规划将加大对科技创新的支持力度，鼓励企业加大研发投入，推动科技成果转化，培育壮大新兴产业。

(2)为实现创新驱动发展战略，规划将优化创新环境，建设一批高水平的创新平台和载体，促进产学研深度融合。同时，强化人才队伍建设，吸引和培养一批具有国际视野的高层次人才，为创新驱动发展提供智力支持。

(3)在实施创新驱动发展战略过程中，湛江市坡头区麻斜街道将深化科技体制改革，激发企业创新活力，推动形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。通过这些举措，力争在“十五”期间实现地区创新能力的显著提升，为经济社会发展注入新动力。

二、经济发展战略

2.1巩固提升传统优势产业

(1)湛江市坡头区麻斜街道在国民经济和社会发展第十五个五年规划中，将重点巩固和提升传统优势产业，确保这些产业在地区经济中发挥稳定支撑作用。规划将推动传统产业转型升级，通过技术创新、产品升级和品牌建设，提高产业附加值和市场竞争力。

(2)具体措施包括加大对传统产业的技术改造投入，推广先进适用技术，提升产业自动化、智能化水平。同时，规划还将支持传统产业拓展国内外市场，通过参加国内外展会、加强国际合作等方式，提升产品知名度和市场占有率。

(3)此外，规划还将注重传统产业与新兴产业的融合发展，通过产业链延伸、跨界融合等方式，培育新的经济增长点。同时，加强产业人才培养，提升产业工人素质，为传统优势产业的持续发展提供人才保障。通过这些措施，确保传统优势产业在新的历史时期焕发新的活力。

2.2加快培育新兴产业

(1)湛江市坡头区麻斜街道在国民经济和社会发展第十五个五年规划中，明确提出要加快培育新兴产业，以此作为推动地区经济发展的新引擎。规划将围绕新材料、新能源、生物医药、信息技术等战略性新兴产业，制定一系列扶持政策，鼓励企业加大研发投入，推动科技成果转化。

(2)为实现新兴产业快速发展，规划将优化创新创业生态，建设一批创新平台和孵化器，为新兴产业提供全方位支持。同时，加强产业链上下游协同，吸引相关企业入驻，形成产业集群效应。此外，通过政策引导和资金支持，促进产学研结合，加速科技成果产业化。

(3)在培育新兴产业的过程中，湛江市坡头区麻斜街道将注重引进和培养高层次人才，为新兴产业发展提供智力支撑。同时，加强与国际先进技术和市场的接轨，推动新兴产业国际化发展。通过这些措施，力争在“十五”期间使新兴产业成为地区经济的重要支柱，