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研究报告

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河南省洛阳市新安县曹村乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想和发展目标

1.1指导思想

(1)指导思想方面，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个总目标，牢固树立新发展理念，紧扣推动高质量发展这个首要任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念，坚定不移走中国特色社会主义道路，以供给侧结构性改革为主线，深化改革开放，推动高质量发展，加快构建新发展格局，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

(2)在指导思想的具体实施上，我们要坚持和完善社会主义基本经济制度，深化经济体制改革，激发各类市场主体活力，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。同时，我们要全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，坚持绿水青山就是金山银山理念，加强生态文明建设，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

(3)在指导思想引领下，我们要深化重点领域和关键环节改革，加快构建系统完备、科学规范、运行高效的制度体系，增强制度优势，发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势。同时，我们要加强党对经济工作的领导，完善党领导经济工作的体制机制，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党中央决策部署在基层得到有效落实。

1.2发展目标

(1)发展目标方面，新安县曹村乡将致力于实现经济持续健康发展，力争到“十四五”末，地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值达到全市平均水平。同时，将加快产业结构优化升级，推动农业、工业和服务业协同发展，提高产业附加值和竞争力。

(2)在民生福祉方面，我们将着力提高居民收入水平，确保城乡居民人均可支配收入增速高于经济增长速度。同时，加大教育、医疗、文化、体育等社会事业发展力度，提高公共服务水平，让人民群众享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。

(3)在生态文明建设方面，我们将坚持绿色发展理念，加大生态环境保护力度，推进节能减排，提升资源利用效率。到“十四五”末，力争单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放量分别下降8%和10%。同时，加强生态修复和治理，提高森林覆盖率，建设美丽宜居乡村，打造人与自然和谐共生的现代化乡村。

1.3发展原则

(1)发展原则方面，新安县曹村乡将始终坚持党的全面领导，确保党的路线方针政策在基层得到全面贯彻落实。加强党的建设，提高党的执政能力和领导水平，确保发展始终沿着正确的方向前进。

(2)我们将坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。注重创新驱动，强化科技创新对经济发展的支撑作用，推动产业转型升级，提高经济发展质量和效益。

(3)在发展过程中，我们将坚持人民主体地位，始终把人民群众的利益放在首位，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。同时，我们将坚持改革开放，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力，推动经济社会持续健康发展。

二、农业现代化

2.1农业产业结构调整

(1)农业产业结构调整方面，新安县曹村乡将深入推进农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构，提高农业综合效益。重点发展特色农业、绿色农业和高效农业，推动农业与二三产业融合发展，培育新型农业经营主体，提高农业规模化、集约化、现代化水平。

(2)通过实施农业产业结构调整，我们将着力打造一批具有地方特色的农产品品牌，提高农产品附加值和市场竞争力。同时，加强农业科技研发和推广，提高农业生产效率和资源利用效率，促进农业可持续发展。

(3)此外，我们还将积极推进农业产业园区建设，形成产业链、价值链、供应链完整的新型农业产业体系。通过政策引导和资金支持，鼓励农民发展多元化种植、养殖模式，促进农业产业结构优化升级，为实现农业现代化奠定坚实基础。

2.2农业科技创新与应用

(1)农业科技创新与应用方面，新安县曹村乡将加大农业科技创新投入，推动农业科技成果转化，提高农业科技水平。通过建立农业科技研发平台，鼓励企业与高校、科研院所合作，引进和培育一批具有自主知识产权的农业科技成果。

(2)在科技创新与应用实践中，我们将重点推广节水灌溉、智能农业、精准农业等先进技术，提高农业生产效率和资源利用效率。同时，加强农业信息化建设，利用大数据、云计算等现代信息技术，实现农业生产的智能化、精准化管理。

(3)此外，我们还将开展农业科技培训，提高农民科技素养，培养一支懂技术、会经营、善管理的现代农民队伍。通过科技培训，让农民掌握现代农业种植、养殖技术，