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2025国考西宁市人力资源岗位申论题库(含答案)
一、归纳概括题（共3题，每题15分）
1.题目
西宁市近年来在人力资源服务领域推行“数字赋能”战略，取得了一定成效，但也面临数据共享不畅、服务精准度不足等问题。请根据给定材料，概括西宁市人力资源服务数字化建设的主要做法及存在的问题。（字数限制：300字以内）
答案
主要做法：建立人力资源服务平台，整合企业用工与求职数据；推广线上招聘会，实现供需精准对接；开展数据安全培训，提升企业数据管理意识。
存在问题：跨部门数据壁垒严重，共享机制不完善；个性化服务不足，对中小微企业支持有限；数字技能培训覆盖面窄，基层人员操作能力薄弱。
解析
本题考查概括归纳能力，需紧扣“数字化建设”主题，材料中“平台建设”“数据共享”“培训”等关键词为得分点，问题需从“机制”“服务”“能力”等角度提炼。
2.题目
给定材料显示，西宁市在优化人才引进政策时，存在政策宣传不到位、配套服务缺位等问题。请概括导致这些问题的主要原因。（字数限制：300字以内）
答案
主要原因：政策宣传渠道单一，新媒体运用不足；对人才需求调研不深入，政策针对性弱；住房、医疗等配套服务衔接不畅；企业主体责任落实不到位，配合度低。
解析
需结合材料中“宣传方式”“调研”“配套服务”“企业参与”等细节，避免主观臆断，突出系统性问题。
3.题目
西宁市某社区在推进灵活就业人员社保补贴工作中，发现部分企业存在规避监管现象。请根据材料，概括此类现象的典型表现。（字数限制：300字以内）
答案
典型表现：以“非全日制用工”逃避社保缴纳；虚构用工岗位，骗取补贴资格；利用关联公司转移劳动关系；对灵活就业人员管理缺位，数据监测滞后。
解析
需紧扣“规避监管”行为，从“用工形式”“补贴造假”“管理漏洞”等角度归纳，材料中“虚构合同”“关联交易”等表述为关键信息。
二、综合分析题（共2题，每题20分）
1.题目
给定材料指出，西宁市在推动“人才链”与“产业链”协同发展中，存在人才与产业需求错配问题。请分析这一问题的危害并提供建议。（字数限制：400字以内）
答案
危害：导致产业升级受阻，关键技术人才短缺；加剧就业结构性矛盾，青年失业率攀升；人才资源浪费，政策效能降低。
建议：建立产业人才需求预测机制，动态调整高校专业设置；推行“订单式”培养，深化校企合作；优化人才评价体系，突出实践能力权重。
解析
危害分析需结合经济、社会维度，建议需针对“供需错配”根源提出对策，避免口号化表述。
2.题目
材料显示，西宁市在实施“乡村振兴”人才工程时，遭遇人才“引不进、留不住”困境。请分析这一现象背后的深层原因。（字数限制：400字以内）
答案
深层原因：城乡发展差距导致待遇落差，基层缺乏吸引力；人才政策同质化严重，缺乏差异化激励；职业发展通道狭窄，晋升空间有限；社会认可度低，家属就业问题未解决。
解析
需从经济待遇、政策设计、发展空间、社会环境等多角度剖析，材料中“薪资补贴”“职称评定”“家属就业”等表述为重要参考。
三、提出对策题（共1题，25分）
题目
西宁市在推进“新质生产力”建设过程中，发现部分企业存在“用工荒”与“招工难”并存现象。请结合材料，提出解决这一问题的具体建议。（字数限制：500字以内）
答案
建议：
1.精准匹配：建立企业用工需求数据库，与高校、职校联动开展“靶向式”培训；
2.政策激励：对吸纳重点产业人才的中小企业给予税收减免，实施“以工补农”轮岗计划；
3.改善环境：优化工业园区配套服务，解决外来务工人员子女教育问题；
4.技术赋能：推广智能招聘平台，利用大数据分析企业用工缺口，实现“人岗智能匹配”。
解析
需突出“供需两端”发力，结合西宁产业特点（如高原旅游、新能源），建议需具体可操作，避免空泛。
四、应用文写作题（共1题，25分）
题目
西宁市人社局计划开展“人社服务进社区”活动，需撰写一份活动方案（节选部分）。内容需包含活动目标、主要环节及宣传方式。（字数限制：400字以内）
答案
活动方案节选：
目标：提升基层就业服务精准度，覆盖率达80%；
主要环节：开设“政策咨询台”，开展社保经办培训；组织企业“面对面”招聘，重点帮扶失业人员；建立社区就业信息平台，实现岗位动态推送；
宣传方式：联合社区网格员发放宣传册，利用“西宁人社”公众号推送活动预告，设置“就业服务热线”。
解析
需符合政府公文格式，目标量化、环节具体、宣传方式创新，体现西宁地域特色（如社区治理模式）。
五、文章论述题（1题，35分）
题目
当前，西宁市正着力打造“人才友好型城市”，请结合材料，论述如何通过“服务链”建设提升人才吸引力。（字数限制：800字以内）
答案
论点：构建全周期人才服务链是提升城市吸引力的关
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