山东省菏泽市郓城县陈坡乡国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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山东省菏泽市郓城县陈坡乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与总体目标

1.1指导思想

(1)本规划坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家新征程的战略部署，紧密结合菏泽市郓城县陈坡乡的实际情况，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持推动高质量发展，坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路，努力实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

(2)指导思想强调，要紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局和战略布局，以推动经济社会发展全面绿色转型为引领，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快构建新发展格局，推动高质量发展，创造高品质生活。具体到陈坡乡，要充分发挥区位优势，优化产业结构，提升产业竞争力，推动城乡融合发展，加强生态环境保护，促进社会公平正义，努力实现经济社会发展的全面协调可持续。

(3)本规划强调，要牢固树立和践行新发展理念，坚决打好三大攻坚战，着力提高经济发展质量和效益，加快构建现代化经济体系。要深入推进改革开放，激发市场活力和社会创造力，增强经济发展内生动力。要坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，努力实现全体人民共同富裕。同时，要加强党的全面领导，确保规划目标任务落到实处，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

1.2发展目标

(1)本规划期内，陈坡乡经济社会发展目标设定为：地区生产总值年均增长8%以上，规模以上工业增加值增长10%，服务业增加值增长10%，农业总产值增长5%，农民人均可支配收入增长8%以上。产业结构持续优化，第一、二、三产业比重调整为15:40:45。城镇居民人均可支配收入与农村居民人均可支配收入比下降至1.5:1。固定资产投资额年均增长10%。

(2)基础设施建设取得重大进展，高速公路、铁路、公路网络密度显著提高，农村基础设施条件明显改善。生态环境质量持续改善，单位GDP能耗下降10%，主要污染物排放总量削减15%。教育、科技、文化、卫生等社会事业全面进步，人民生活水平不断提高。乡村振兴战略取得实质性进展，农业现代化水平显著提升，农村人居环境明显改善，农民获得感、幸福感、安全感不断增强。

(3)党风廉政建设得到进一步加强，政府治理体系和治理能力现代化水平显著提高。创新驱动发展能力显著增强，形成一批具有核心竞争力的高新技术企业和品牌。对外开放水平不断提升，内外联动发展格局逐步形成。社会保障体系更加健全，基本公共服务均等化水平明显提高，人民群众享有更加幸福美好的生活。

1.3发展原则

(1)坚持以人民为中心的发展思想，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，不断满足人民日益增长的美好生活需要，促进人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

(2)坚持新发展理念，把创新、协调、绿色、开放、共享作为引领发展的根本遵循，着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快构建现代化经济体系，推动高质量发展。

(3)坚持改革开放，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，深化供给侧结构性改革，加快构建高水平社会主义市场经济体制，推动形成全面开放新格局，不断增强发展动力和活力。同时，坚持党的全面领导，确保规划实施和各项政策措施落到实处。

二、经济发展

2.1工业发展

(1)工业发展方面，陈坡乡将重点发展装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业，推动传统产业转型升级。通过政策引导和资金支持，培育一批具有核心竞争力的企业，形成产业集群效应。同时，加强技术创新，推动产学研深度融合，提高产业整体技术水平。

(2)加快推进工业园区建设，完善园区基础设施，优化产业布局，提升园区承载能力。鼓励企业加大研发投入，提高产品附加值，打造高端品牌。同时，加强产业链上下游配套，形成完整的产业链条，提升产业整体竞争力。

(3)强化招商引资，引进一批符合产业发展方向的大项目、好项目，推动产业集聚发展。同时，加强企业服务，优化营商环境，降低企业运营成本，激发企业活力。通过以上措施，力争到规划期末，工业增加值占地区生产总值的比重达到40%以上，工业对经济增长的贡献率显著提升。

2.2农业现代化

(1)农业现代化方面，陈坡乡将着力推进农业供给侧结构性改革，发展现代农业，提高农业综合生产能力。通过推广节水灌溉、测土配方施肥等先进技术，提高土地资源利用效率。同时，加强农业科技创新，培育新型农业经营主体，发展适度规模经营，提高农业组织