内蒙古自治区包头市东河区和平街道国民经济和社会发展第十五个五年规划.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

内蒙古自治区包头市东河区和平街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与总体目标

1.1指导思想

(1)“十四五”时期，和平街道国民经济和社会发展的指导思想是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，加快构建新发展格局，推进经济社会全面绿色转型，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个总目标，统筹发展和安全，坚持以人民为中心的发展思想，着力在提高发展质量和效益上下功夫，着力在深化改革开放上下功夫，着力在保障和改善民生上下功夫。

(2)具体来说，指导思想要坚持以全面建设社会主义现代化国家新征程的战略部署为指引，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个总目标，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局。同时，要紧密围绕全面建设社会主义现代化国家新征程的战略部署，深入实施创新驱动发展战略，加快构建以科技创新为核心的创新体系，推动科技创新与实体经济深度融合，打造经济发展新动能。

(3)此外，指导思想还要坚持和加强党的全面领导，确保党中央重大决策部署在和平街道得到全面贯彻和落实。加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。同时，要全面加强法治建设，深入推进依法行政，提高政府治理体系和治理能力现代化水平。坚持人民主体地位，尊重人民首创精神，充分调动人民群众参与社会主义现代化建设的积极性、主动性、创造性，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

1.2发展目标

(1)和平街道国民经济和社会发展的总体目标是到2025年，实现地区生产总值突破XX亿元，年均增长达到XX%；城乡居民人均可支配收入分别达到XX元和XX元，年均增长分别达到XX%和XX%。同时，推动产业结构优化升级，高新技术产业增加值占地区生产总值比重达到XX%，服务业增加值占比达到XX%。在科技创新方面，力争新增高新技术企业XX家，研发投入强度达到XX%。生态文明建设方面，单位GDP能耗和污染物排放量持续下降，森林覆盖率提高到XX%。

(2)在社会事业发展方面，力争实现基本公共服务均等化，教育现代化取得重要进展，普及高中阶段教育，高等教育毛入学率达到XX%。医疗卫生服务体系更加完善，居民健康水平显著提高，人均预期寿命达到XX岁。文化事业和文化产业繁荣发展，文化软实力显著增强。社会保障体系更加健全，城乡居民基本养老保险和基本医疗保险参保率稳定在XX%以上。

(3)在基础设施建设方面，着力提升城市品质，加快城市更新改造，新增城市绿地面积XX公顷，提高城市绿化覆盖率。加强交通基础设施建设，实现城市公共交通网络覆盖率达到XX%，提高公共交通出行分担率。推进能源基础设施建设，提高能源利用效率，促进绿色低碳发展。加强网络安全保障体系建设，提升网络安全防护能力。

1.3发展原则

(1)发展原则首先坚持和贯彻新发展理念，将创新、协调、绿色、开放、共享作为发展的根本要求，以供给侧结构性改革为主线，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。强调创新发展是第一动力，协调发展是内生特点，绿色发展是必要条件，开放发展是必由之路，共享发展是根本目的，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

(2)其次，坚持高质量发展原则，以提高发展质量和效益为核心，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，推动产业结构优化升级，加快新旧动能转换，推动实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，着力解决发展不平衡不充分问题，努力满足人民日益增长的美好生活需要。

(3)最后，坚持人民至上原则，始终把人民放在心中最高位置，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。强化民生导向，加大财政投入，优先保障和改善民生，加强社会建设，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定，确保发展成果更多更公平惠及全体人民。同时，坚持问题导向，深入分析发展中的矛盾和问题，有的放矢，精准施策，确保发展目标的实现。

二、产业发展规划

2.1工业发展

(1)工业发展方面，和平街道将重点发展优势特色产业，培育壮大新兴产业，推动产业结构优化升级。加大科技创新力度，推动企业技术改造，提高产业核心竞争力。鼓励企业加大研发投入，培育一批具有核心技术和自主知识产权的高新技术企业。同时，优化工业空间布局，提高土地资源利用效率，促进产业集聚发展。重点发展新材料、新能源、装备制造、电子信息等战略性新兴产业，加快形成新的经济增长点。

(2)深化供给侧结构