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研究报告

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广东省肇庆市鼎湖区广利街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求和指导思想

1.1发展目标

(1)未来五年，鼎湖区广利街道将以推动高质量发展为核心，全面提升经济发展水平。力争地区生产总值年均增长8%以上，人均可支配收入增长与经济增长同步，产业结构更加优化，高新技术产业成为主导力量。重点发展新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，培育壮大一批具有国际竞争力的企业。

(2)优化农业产业结构，提高农业现代化水平。推进农业产业化经营，发展优质高效现代农业，促进农业与二三产业融合发展。力争农业总产值年均增长5%以上，农产品加工转化率提高20个百分点，农业科技创新能力显著增强。加强农村基础设施建设，改善农民生产生活条件，提高农民收入水平。

(3)加快新型城镇化建设，提升城市功能品质。推进城市规划、建设和管理现代化，提高城市综合承载能力。加大老旧小区改造力度，改善人居环境。实施智慧城市工程，推动城市信息基础设施、公共安全、应急管理等领域创新发展。全面提升城市治理体系和治理能力现代化水平，打造宜居宜业的美丽宜居新城。

1.2发展战略

(1)鼎湖区广利街道将实施创新驱动发展战略，以科技创新为核心动力，推动产业转型升级。加大研发投入，培育创新型企业，建设高水平科技创新平台。深化科技体制改革，激发创新活力。推动科技成果转化，促进产学研深度融合。强化知识产权保护，提升区域创新能力和核心竞争力。

(2)实施绿色发展战略，坚持生态优先、绿色发展理念，加强生态环境保护。加大生态建设投入，推进绿色发展示范创建。强化节能减排，推广清洁生产，提高资源利用效率。加强生态文明建设，推进生态环境治理，实现人与自然和谐共生。打造绿色宜居环境，提升人民群众生活品质。

(3)推进开放发展战略，积极参与“一带一路”建设，深化与周边地区的合作交流。拓宽对外贸易渠道，提高出口产品附加值。加大招商引资力度，引进高端产业项目，优化产业结构。加强与国际知名企业合作，提升区域品牌影响力。推动区域一体化发展，实现互利共赢。

1.3指导原则

(1)坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众的利益放在首位，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。充分发挥人民群众的主体作用，激发全社会创新创造活力，促进共同富裕。

(2)坚持新发展理念，全面深化改革，推动高质量发展。加快构建现代化经济体系，深化供给侧结构性改革，提高经济发展质量和效益。强化创新引领，推动科技创新与经济社会发展深度融合，培育新的经济增长点。

(3)坚持法治原则，加强法治建设，确保国家法律法规在鼎湖区广利街道得到全面贯彻和有效实施。加强社会信用体系建设，营造公平竞争的市场环境。强化法治思维和法治方式，提高社会治理法治化水平，确保社会和谐稳定。

二、经济发展规划

2.1工业发展

(1)鼎湖区广利街道将重点发展新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，推动产业结构优化升级。加大对企业技术创新的支持力度，鼓励企业研发具有自主知识产权的核心技术。加强产业链上下游协同，打造具有竞争力的产业集群。实施“工业强区”战略，提高工业在区域经济中的比重，力争工业增加值年均增长8%以上。

(2)加强工业园区建设，提升园区基础设施水平，打造绿色、智能、高效的产业集聚区。推动企业入园发展，引导产业向园区集中，提高产业集聚度和辐射力。优化园区产业结构，引导企业向高端化、智能化、绿色化方向发展。同时，加强园区安全生产和环境治理，确保产业可持续发展。

(3)深化与国内外知名企业的合作，引进先进技术和管理经验，提升产业链整体水平。积极参与国际合作与竞争，拓展国际市场，提升产品和服务国际化水平。加强人才培养，为企业提供人才支持，推动产业链高端人才集聚。通过政策引导和激励，鼓励企业加大研发投入，提升企业核心竞争力。

2.2农业现代化

(1)推进农业供给侧结构性改革，发展现代农业，提高农业综合生产能力。实施高标准农田建设，改善农业生产条件，提升土地产出率。推广农业科技进步，采用节水灌溉、绿色防控等先进技术，提高农业生产效率。加强农业品牌建设，培育区域特色农产品，提升农产品附加值。

(2)优化农业产业结构，大力发展高效益、特色化农业。推广现代农业经营模式，鼓励土地流转，发展适度规模经营。培育新型农业经营主体，扶持农民合作社和家庭农场发展，提高农业组织化程度。实施农业产业扶贫，带动贫困地区农民增收致富。

(3)加强农业基础设施建设，提升农业抗风险能力。加大农村水利、交通、能源等基础设施建设投入，改善农业生产生活条件。加强农业生态环境治理，推广农业循环经济发展模式，实现农业可持续发展。同时，加强农业科技培训，提高农民科技素质，推动农业现代化进程。

2.3服务业发展

(1)鼎湖区广利街道