2025 小学派出所流动人口登记社会研究课件.pptxVIP

一、流动人口登记的社会背景与现实意义演讲人

01.02.03.04.05.目录流动人口登记的社会背景与现实意义小学派出所流动人口登记的实践现状现存问题与挑战2025年优化路径与对策建议总结与展望

2025小学派出所流动人口登记社会研究课件

作为一名在基层派出所工作十余年的社区民警，我始终记得2018年冬天的一个傍晚——当时我带着辅警小张走访辖区内的“阳光小学”周边出租屋，敲开一扇贴满孩子奖状的铁皮门时，来自贵州的王大姐正蹲在煤炉前煮面条，她抹了把额头的汗说：“警察同志，我们两口子在工地干活，娃在小学上三年级，登记的事我们配合，就怕耽误娃上学。”那一幕让我深刻意识到：小学派出所的流动人口登记工作，从来不是简单的“填表统计”，而是连接城市治理与民生温度的重要纽带。

2025年，随着新型城镇化进程加速、户籍制度改革深化，流动人口规模持续扩大，据国家统计局2023年数据显示，我国流动人口已达3.76亿，其中12岁以下随迁儿童占比约18%。

小学作为随迁儿童最集中的公共空间之一，其周边派出所的流动人口登记工作，不仅关系到基层社会治理的精准度，更直接影响随迁子女教育权益保障、公共服务资源配置等民生核心问题。本文将结合一线实践经验，从社会背景、实践现状、现存问题及优化路径四方面展开研究。

01流动人口登记的社会背景与现实意义

1政策背景：从“管理”到“服务”的治理转型2021年《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》明确提出“推动流动人口基本公共服务均等化”，2023年《新型城镇化重点任务》进一步强调“以居住证为载体，完善随迁子女入学、住房保障等配套政策”。这一系列政策转向，要求基层派出所的流动人口登记工作从“信息采集”向“服务前置”延伸——登记不仅是掌握人口动态的手段，更是为随迁家庭对接教育、医疗、就业等服务的“入口”。

2人口特征：随迁儿童的“教育刚需”驱动根据教育部2023年统计，全国义务教育阶段随迁子女达1372万人，其中82%集中在小学阶段。这类儿童的家庭往往呈现“双务工、高流动、低保障”特征：父母多从事建筑、餐饮、物流等行业，平均月收入低于所在城市社平工资60%，租房周期平均不足1年。小学派出所作为离这些家庭最近的治理单元，其登记工作的准确性，直接影响学校学位分配、营养餐补贴发放、课后服务覆盖等具体政策的落地效果。

3现实意义：基层治理的“神经末梢”价值在我参与的“阳光小学周边流动人口服务试点”中，通过精准登记发现：32%的随迁家庭存在“人户分离超6个月未申报”情况，15%的儿童未办理居住证（影响入学报名），8%的家庭因工作变动未及时更新居住信息（导致社区防疫排查延误）。这组数据印证了：小学派出所的流动人口登记，是破解“流动儿童底数不清、服务覆盖不全”难题的关键环节，更是提升基层治理精细化水平的“先手棋”。

02小学派出所流动人口登记的实践现状

1工作流程：“三维联动”的信息采集模式1目前，我所（以辖区“光明路派出所”为例）针对小学周边流动人口的登记工作，已形成“派出所-学校-社区”三方联动机制：2主动上门登记：每周三、五下午，社区民警联合网格员走访小学周边1公里内的出租屋、工地宿舍，重点核对儿童姓名、就读学校、父母就业单位等信息；3学校协助核验：每学期开学前，与小学保卫科对接，通过《学生信息登记表》反向核验家长居住地址、联系方式，避免“空挂户”“虚假登记”；4社区动态更新：依托社区“红色驿站”，设立流动人口登记窗口，鼓励房东、物业实时上报租客变动信息（如搬家、退租等），2023年通过该渠道更新信息127条，占全年更新量的35%。

2技术支撑：从“纸质台账”到“数字赋能”的升级2022年起，我所接入“公安人口管理系统2.0”，实现了三大突破：

信息同步：登记信息自动关联教育部门“随迁子女入学平台”，家长提交居住证申请后，学校可实时调取居住登记记录，2023年秋季入学审核时间从7天缩短至3天；

预警提醒：系统设置“居住登记超期”“儿童未关联监护人”等12类预警标签，2023年共触发预警43次，成功帮助2名失管儿童找到监护人；

数据画像：通过分析登记信息，生成“小学周边流动人口职业分布”“儿童户籍地省份TOP5”等可视化报表，为社区规划“小饭桌”“暑期托管班”提供数据支持。

3服务延伸：从“登记管理”到“民生服务”的拓展在实践中我们发现，单纯的信息登记难以获得流动人口信任。因此，我所探索“登记+服务”模式：政策宣传：制作《随迁子女入学指南》《居住证办理流程图》等双语（普通话+方言）手册，在登记时发放，2023年累计发放1200份，家长政策知晓率从58%提升至89%；困难帮扶：对登记中发现的“单亲家庭”“大病致困家庭”，联合社区、公益组织建立帮扶台账，2023年为17户家庭申请到临时救助金，帮助5名儿童解决“课后无人看