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财政局惠民补贴核查方案

一、引言

随着地方各项事业蓬勃发展，财政局在惠民补贴发放与管理工作上面临着更大的责任与挑战。为确保惠民补贴政策精准落实，切实维护人民群众利益，提高财政资金使用效益，特制定本核查方案。本方案旨在通过全面、深入、细致的核查工作，规范惠民补贴管理流程，提升惠民补贴工作的质量和水平，更好地为人民服务，助力地方各项事业持续健康发展。

二、核查目标

1.准确性目标：确保惠民补贴对象信息准确无误，补贴标准严格按照政策执行，补贴金额计算精准，杜绝因信息错误、标准执行偏差导致的补贴发放失误。

2.合规性目标：核查惠民补贴从申报、审核到发放全过程是否严格遵循国家法律法规和相关政策规定，确保每一个环节都有章可循、合法合规。

3.效益性目标：评估惠民补贴政策的实施效果，检查补贴资金是否真正发挥了改善民生、促进社会公平、推动地方经济社会发展的作用，提高财政资金的使用效益。

三、核查范围与内容

1.核查范围：涵盖本地区近年来实施的各类惠民补贴项目，包括但不限于农业支持保护补贴、城乡居民最低生活保障补贴、特困人员供养补贴、残疾人两项补贴、教育资助补贴等。涉及的补贴对象包括本地区所有享受相应惠民补贴政策的个人和单位。

2.核查内容

-补贴对象信息：核查补贴对象的基本信息，如姓名、身份证号码、联系方式、家庭住址等是否真实、准确、完整；审核补贴对象是否符合政策规定的享受条件，是否存在虚报、瞒报、骗取补贴等情况。

-补贴标准执行：检查各项惠民补贴的发放标准是否严格按照国家和地方政策规定执行，有无擅自提高或降低补贴标准的现象；核实补贴标准调整是否及时、准确，调整依据是否充分。

-补贴资金发放：审查补贴资金的发放方式是否合规，是否通过财政“一卡通”等规范渠道发放到补贴对象手中；核查发放记录是否完整、准确，包括发放时间、发放金额、发放凭证等；检查是否存在截留、挪用、克扣补贴资金等问题。

-申报审核流程：追溯惠民补贴的申报流程，检查申报材料是否齐全、真实、有效；审核各级审核环节是否严格把关，审核意见是否明确、规范；核实是否存在审核走过场、弄虚作假等行为。

-政策落实效果：通过实地走访、问卷调查、数据分析等方式，评估惠民补贴政策对补贴对象生活改善、社会公平促进、经济发展推动等方面的实际效果；收集补贴对象及社会各界对惠民补贴政策的意见和建议，查找政策执行过程中存在的问题和不足。

四、核查方式与步骤

1.核查方式

-自查自纠：组织各相关业务科室和基层财政所对本部门、本辖区内的惠民补贴工作进行全面自查。要求各单位对照核查内容，认真梳理补贴发放情况，查找存在的问题，并及时进行整改。

-专项检查：成立由财政局领导带队、相关业务骨干组成的专项检查组，对重点补贴项目和部分补贴对象集中的地区进行重点检查。专项检查组通过查阅档案资料、核对账目凭证、实地走访调查等方式，深入细致地开展检查工作。

-大数据比对：充分利用财政大数据平台，将惠民补贴信息与公安、民政、社保、残联等部门的数据进行比对分析。通过数据碰撞，筛查出疑似不符合补贴条件、重复享受补贴等问题线索，为核查工作提供精准靶向。

-社会监督：设立举报电话、邮箱等举报渠道，广泛接受社会各界对惠民补贴工作的监督举报。对群众举报的问题，及时进行登记、核实和处理，并将处理结果向社会公开，保障群众的知情权和监督权。

2.核查步骤

-准备阶段（[具体时间区间1]）

-成立核查工作领导小组，明确职责分工，确保核查工作有序推进。

-制定详细的核查工作方案，明确核查目标、范围、内容、方式和步骤。

-组织核查人员培训，学习相关政策法规、业务知识和核查方法，提高核查人员的业务水平和工作能力。

-收集整理各类惠民补贴政策文件、发放数据、档案资料等，为核查工作提供基础数据支持。

-自查自纠阶段（[具体时间区间2]）

-各相关业务科室和基层财政所按照核查方案要求，对本部门、本辖区内的惠民补贴工作进行全面自查。

-对自查发现的问题，要如实记录，分析原因，并制定切实可行的整改措施，及时进行整改。

-各单位在自查自纠工作结束后，要形成自查自纠报告，报核查工作领导小组办公室。

-专项检查阶段（[具体时间区间3]）

-专项检查组根据自查自纠情况和工作实际，确定重点检查对象和检查内容，制定详细的检查计划。

-专项检查组通过实地检查、查阅资料、数据比对等方式，对重点补贴项目和地区进行深入检查。

-对检查中发现的问题，要及时做好记录，