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研究报告

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河北省邢台市南宫市大村乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1指导思想

(1)指导思想方面，我们将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对河北工作的重要指示批示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，紧密结合南宫市大村乡实际情况，牢固树立新发展理念，坚定不移走高质量发展之路。以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以人民为中心的发展思想，全面推进经济社会发展。

(2)在指导思想中，我们将着力构建现代化经济体系，加快产业转型升级，培育壮大新兴产业，推动传统产业优化升级，提升产业链水平。坚持创新驱动发展，加大科技创新力度，推动科技成果转化，打造创新驱动发展新引擎。同时，强化绿色发展理念，加强生态环境保护，推进生态文明建设，实现经济社会发展与自然环境的和谐共生。

(3)在指导思想指导下，我们将深化改革开放，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。全面推进依法治国，加强法治建设，维护社会公平正义。坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，努力提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。通过以上指导思想，为实现南宫市大村乡国民经济和社会发展第十五个五年规划目标奠定坚实基础。

1.2发展目标

(1)发展目标方面，南宫市大村乡将致力于实现经济持续健康发展，力争地区生产总值年均增长8%以上，规模以上工业增加值增长8%以上，服务业增加值占比达到55%以上。同时，强化农业基础地位，确保粮食产量稳定在XX万吨以上，农民人均可支配收入增长8%以上。

(2)在民生福祉方面，我们将着力提高居民生活质量，实现城镇登记失业率控制在3.5%以内，农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民收入增速。加大社会保障投入，完善养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障体系，实现基本公共服务均等化。此外，提升教育、文化、卫生、体育等公共服务水平，增强人民群众的获得感和幸福感。

(3)在生态文明建设方面，我们将坚决打好污染防治攻坚战，确保空气质量持续改善，单位GDP能耗和污染物排放量持续下降。加大生态保护力度，推进绿色低碳循环发展，建设美丽乡村，实现人与自然和谐共生。同时，加强法治建设，维护社会公平正义，确保社会和谐稳定，为经济社会发展创造良好环境。

1.3发展战略

(1)发展战略方面，南宫市大村乡将坚持创新驱动发展战略，强化科技创新引领作用，加大研发投入，推动科技成果转化，培育一批具有核心竞争力的创新型企业。同时，深化科技体制改革，优化创新环境，激发全社会创新创业活力。

(2)实施产业转型升级战略，重点发展现代农业、先进制造业和现代服务业，加快形成以高新技术产业为主导、传统产业转型升级为支撑的现代产业体系。推进产业结构优化，提高产业链水平，提升产业竞争力。

(3)推进城乡融合发展战略，加强基础设施建设，优化城乡空间布局，提升城市功能品质，推动农村一二三产业融合发展。深化农村改革，激发农村发展活力，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，实现城乡共同繁荣。

二、农业现代化

2.1粮食生产能力提升

(1)为提升粮食生产能力，南宫市大村乡将加大农田基础设施建设投入，实施高标准农田建设，提高耕地质量和利用效率。通过推广节水灌溉、测土配方施肥等先进技术，提高水资源利用率和土壤肥力，确保粮食产量稳定。

(2)优化种植结构，推广高产、优质、抗逆性强的粮食品种，提高单位面积产量。加强农业科技创新，引进和培育一批适应本地气候和土壤条件的优良品种，提高粮食生产水平。同时，建立健全农业科技推广体系，提高农民科技素养，促进科技成果在农业生产中的应用。

(3)强化农业社会化服务体系建设，鼓励农业企业、农民合作社等新型农业经营主体参与粮食生产，提高粮食生产组织化程度。加强农业产业链建设，促进粮食生产、加工、销售等环节协同发展，提高粮食产业整体效益。此外，完善粮食储备体系，确保粮食安全，保障市场供应。

2.2现代农业发展模式

(1)在推进现代农业发展模式方面，南宫市大村乡将积极实施农业产业化战略，通过产业链延伸，提高农业附加值。重点发展绿色农业、生态农业和循环农业，推动农业生产方式向高效、生态、安全转型。同时，鼓励农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展，提高农业组织化程度和市场竞争能力。

(2)加强农业科技创新和推广应用，推动农业科技成果转化，提高农业科技贡献率。建立健全农业科技推广服务体系，促进农业技术集成创新，推广节水灌溉、智能化种植等现代农业技术，提高农业生产效率和资源利用效率。此外，强化农业品牌建设，培育特色农产品，提升农产品市场竞争力。

(3)推进农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构，发