山东省泰安市泰山区徐家楼街道国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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山东省泰安市泰山区徐家楼街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展指导思想

(1)在新时代的背景下，徐家楼街道国民经济和社会发展的第十五个五年规划将坚定不移地贯彻新发展理念，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。规划将坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念，强化问题导向，推动经济社会持续健康发展。

(2)发展指导思想强调，必须牢牢把握以下原则：一是坚持党的全面领导，确保规划实施方向正确；二是坚持以人民为中心，推动发展成果更多更公平惠及全体人民；三是坚持新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革；四是坚持深化改革开放，增强经济社会发展活力和动力；五是坚持绿色发展，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。通过这些原则的贯彻实施，为徐家楼街道经济社会发展提供强有力的思想指导和行动遵循。

(3)在具体实施过程中，发展指导思想要求紧紧围绕以下几个方面展开：一是优化产业结构，加快新旧动能转换，推动产业转型升级；二是加强基础设施建设，提升城市功能品质，增强城市综合竞争力；三是推进城乡融合发展，实现城乡一体化发展，促进乡村振兴；四是强化人才队伍建设，激发人才创新活力，为经济社会发展提供智力支持；五是深化改革开放，优化营商环境，推动经济高质量发展。通过这些方面的努力，为实现徐家楼街道国民经济和社会发展的第十五个五年规划目标奠定坚实基础。

1.2发展目标

(1)徐家楼街道国民经济和社会发展的第十五个五年规划发展目标明确，旨在实现经济持续健康发展、社会全面进步、民生福祉显著提升。具体目标包括：地区生产总值年均增长8%以上，人均可支配收入增长与经济增长同步，产业结构更加优化，高新技术产业增加值占比达到30%以上。同时，将加大科技创新力度，培育一批具有核心竞争力的企业，推动产业向价值链高端延伸。

(2)社会事业发展方面，规划目标包括：教育现代化取得显著进展，义务教育均衡发展，高中阶段教育普及率提高至95%以上；医疗卫生服务体系更加完善，基本公共卫生服务均等化水平持续提升，居民健康水平显著提高；文化体育事业繁荣发展，公共文化服务体系更加健全，人民群众精神文化生活更加丰富。

(3)在生态文明建设和环境保护方面，规划目标明确要求：森林覆盖率提高至40%，空气质量优良天数比例达到80%以上，水环境质量明显改善，污染物排放总量持续下降。同时，加强生态环境保护，推进绿色低碳发展，推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，努力实现人与自然和谐共生。

1.3发展原则

(1)徐家楼街道国民经济和社会发展的第十五个五年规划遵循以下发展原则：首先，坚持创新发展，以科技创新为核心驱动力，推动产业结构优化升级，培育壮大新兴产业，提升产业链水平。其次，坚持协调发展，推动经济社会各领域平衡发展，加强城乡一体化建设，实现区域协调发展。此外，坚持绿色发展，强化生态环境保护，推动绿色低碳发展，实现可持续发展。

(2)发展原则还包括坚持开放发展，积极参与国际交流与合作，拓展对外开放空间，提高开放型经济水平，打造国际合作新平台。同时，坚持共享发展，着力解决发展不平衡不充分的问题，增加公共服务供给，缩小收入差距，让全体人民共享发展成果。此外，规划强调坚持依法治理，加强法治建设，保障和促进社会公平正义，维护社会和谐稳定。

(3)在具体实施过程中，发展原则要求坚持问题导向，针对经济社会发展中的突出矛盾和问题，精准施策，强化问题解决能力。同时，坚持底线思维，强化风险防控，确保经济社会发展的安全稳定。此外，规划强调坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥人民群众的主体作用，激发人民群众的创新创造活力，推动经济社会发展不断取得新成就。

二、经济发展

2.1工业发展

(1)徐家楼街道在工业发展方面，将致力于打造现代化工业体系，重点发展高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业。通过政策引导和资金支持，促进传统产业转型升级，提高产业链现代化水平。规划期内，将力争实现规模以上工业增加值年均增长8%以上，培育形成一批具有国际竞争力的产业集群。

(2)工业发展将注重技术创新和人才培养，加强与科研院所、高校的合作，推动科技成果转化，提升企业核心竞争力。同时，加强知识产权保护，鼓励企业加大研发投入，形成一批具有自主知识产权的核心技术和产品。此外，推动企业实施绿色制造，降低资源消耗和污染物排放，实现工业可持续发展。

(3)在产业布局方面，徐家楼街道将优化产业空间布局，推动产业集聚发展，形成以徐家楼街道为中心的产业集聚区。通过完善基础设施、优化营商环境，吸引更多优质企业