山东省济宁市梁山县拳铺镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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山东省济宁市梁山县拳铺镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想和发展目标

1.1指导思想

(1)指导思想方面，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于山东工作的重要指示批示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持深化改革开放，坚持系统观念，统筹发展和安全，全面提高梁山县拳铺镇国民经济和社会发展的整体水平。

(2)我们将坚定不移贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动质量变革、效率变革、动力变革，着力推动经济发展质量变革，提高经济发展质量和效益，着力推动经济发展效率变革，提高资源配置效率和使用效率，着力推动经济发展动力变革，培育新的发展动能。同时，我们将加强创新驱动，推动科技创新与经济社会发展深度融合，加快构建现代化经济体系。

(3)在指导思想方面，我们还将坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最高位置，不断增进民生福祉，努力实现人的全面发展、全体人民共同富裕。我们将加强和创新社会治理，完善公共服务体系，提升社会治理效能，为人民群众提供更加优质、高效、便捷的服务，确保人民安居乐业、社会安定有序。

1.2发展目标

(1)在发展目标方面，梁山县拳铺镇将力争实现经济持续健康发展，预计到“十四五”末，地区生产总值年均增长8%以上，人均可支配收入稳步提高，城乡居民收入差距逐步缩小。重点发展现代农业、先进制造业和现代服务业，推动产业结构优化升级，形成具有拳铺特色的现代化产业体系。

(2)社会事业全面发展，教育、卫生、文化、体育等领域投入持续增加，公共服务水平显著提升。城乡居民基本公共服务均等化水平不断提高，人民生活水平和质量得到新提升。生态环境质量明显改善，单位地区生产总值能耗和污染物排放量持续下降，生态文明建设取得新成效。

(3)城乡一体化发展取得重大进展，城镇基础设施和公共服务设施建设不断完善，农村基础设施条件显著改善，城乡居民生活条件和生活质量明显提高。社会治理体系和治理能力现代化水平不断提升，社会安全稳定，人民安居乐业，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

1.3发展原则

(1)发展原则方面，梁山县拳铺镇将坚持新发展理念，以创新、协调、绿色、开放、共享为核心，推动经济社会发展全面进步。注重创新驱动，强化科技创新对经济社会发展的引领作用，培育壮大新动能，提升产业核心竞争力。

(2)坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，努力实现全体人民共同富裕。加强民生保障，提高公共服务水平，促进社会公平正义，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

(3)坚持改革开放，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，深化关键领域和关键环节改革，扩大高水平对外开放，增强发展动力和活力。同时，坚持可持续发展，加强生态环境保护，推动形成绿色发展方式和生活方式，实现经济效益、社会效益和生态效益相统一。

二、产业发展规划

2.1农业现代化

(1)农业现代化方面，梁山县拳铺镇将大力推进农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构，提高农业综合生产能力。通过推广现代农业技术，提升农作物产量和品质，发展绿色农业、生态农业，保障粮食安全和重要农产品有效供给。

(2)加强农业基础设施建设，改善农业生产条件，提高农业抗风险能力。重点建设高标准农田，推广节水灌溉、测土配方施肥等先进技术，提高水资源利用率和土地产出率。同时，加强农村物流体系建设，降低农业生产成本，提高农产品流通效率。

(3)推动农业产业化经营，培育壮大农业龙头企业，发展农民合作社和家庭农场，促进农业规模化、集约化、标准化生产。加强农产品品牌建设，提升农产品市场竞争力。此外，积极发展农村电商，拓宽农产品销售渠道，促进农民增收致富。

2.2工业转型升级

(1)工业转型升级方面，梁山县拳铺镇将紧紧围绕产业基础高级化、产业链现代化，推动传统产业改造提升和新兴产业发展壮大。通过实施技术创新驱动战略，引导企业加大研发投入，推动产业结构向中高端迈进。

(2)优化工业布局，提升产业集群效应，重点发展高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业。加快淘汰落后产能，推动传统产业转型升级，培育一批具有核心竞争力的产业集群。同时，加强产业链上下游配套，形成完整的产业链条。

(3)强化企业主体地位，支持企业做大做强，培育一批具有国际影响力的领军企业。加强企业技术创新能力建设，鼓励企业参与国际竞争与合作