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研究报告

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湖北省荆州市荆州区川店镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与基本原则

1.1指导思想

(1)指导思想方面，荆州区川店镇国民经济和社会发展第十五个五年规划将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对湖北工作的重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，紧密结合荆州区川店镇实际情况，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持深化供给侧结构性改革，坚持新发展格局，推动高质量发展，加快构建新发展格局。

(2)规划将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

(3)在具体实施过程中，荆州区川店镇将坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，着力解决发展不平衡不充分的问题，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。同时，强化系统观念，统筹推进经济社会发展各项工作，确保规划目标的实现，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

1.2基本原则

(1)基本原则方面，荆州区川店镇国民经济和社会发展第十五个五年规划将始终坚持党的领导，确保党的路线方针政策在全镇得到全面贯彻和有效执行。规划将紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略目标，紧密结合国家战略布局和地方实际，确保规划与国家战略相协调，与地方发展需求相契合。

(2)规划将贯彻新发展理念，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动经济社会全面协调可持续发展。规划将强化问题导向，聚焦发展中的矛盾和问题，通过深化改革、扩大开放、优化结构、提高效益、改善民生等措施，推动经济社会高质量发展。

(3)规划实施过程中，荆州区川店镇将坚持人民主体地位，充分发挥人民群众的主体作用，广泛动员全社会力量参与规划实施。规划将注重法治建设，依法行政，确保规划实施依法依规、公开透明。同时，规划将强化风险防控，增强忧患意识，提高应对各种风险挑战的能力，确保规划顺利实施。

1.3发展目标

(1)发展目标方面，荆州区川店镇国民经济和社会发展第十五个五年规划将致力于实现经济持续健康发展，力争地区生产总值年均增长8%以上，产业结构进一步优化，服务业比重持续上升。重点发展现代农业、现代物流、文化旅游等产业，培育新的经济增长点。

(2)社会事业全面进步，居民人均可支配收入稳步增长，基本公共服务均等化水平显著提高。教育、医疗、文化、体育等社会事业协调发展，城乡居民生活品质得到明显提升。环境保护和生态建设取得显著成效，生态环境质量持续改善。

(3)城乡一体化发展取得重要进展，新型城镇化水平不断提升。镇域内基础设施更加完善，城乡公共服务均等化程度显著提高，城乡居民享有更加公平的发展机会。同时，加强社会治理体系建设，提升基层治理能力，为全面建设社会主义现代化新川店奠定坚实基础。

二、经济发展战略

2.1产业结构调整

(1)产业结构调整方面，荆州区川店镇将重点发展现代农业，提高农业产业化水平，推动农业向绿色、优质、高效方向发展。通过科技创新，推广农业新品种、新技术，发展特色农业和有机农业，提升农产品附加值。同时，加强农业基础设施建设，提高农业抗风险能力。

(2)加快发展现代服务业，尤其是以文化旅游、现代物流、电子商务等为主导的服务业。打造特色文化旅游品牌，发展乡村旅游，推动文化与旅游融合发展。优化物流网络布局，提升物流服务水平，降低物流成本，增强区域物流竞争力。同时，培育壮大电子商务企业，拓展线上线下市场。

(3)推动工业转型升级，发展高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业。加大科技创新投入，鼓励企业研发新技术、新产品，提升产业链水平。优化工业布局，引导企业向园区集中，提高产业集聚效应。同时，加强环境保护，推动绿色制造，实现经济效益和环境效益的双赢。

2.2产业升级与技术创新

(1)产业升级与技术创新方面，荆州区川店镇将加大科技创新投入，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。鼓励企业与高校、科研院所合作，共同开展关键技术研发，提升产业核心竞争力。同时，设立技术创新基金，支持企业开展技术改造和设备更新。

(2)推动传统产业转型升级，通过技术改造、产品创新、管理提升等手段，提高传统产业的附加值和竞争力。重点支持纺织、食品、建材等传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。培育一批具有国际竞争力的企业，打造区域品牌。

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