山西忻州市五台县豆村镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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山西忻州市五台县豆村镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.指导思想

(1)在新时代的伟大征程中，山西忻州市五台县豆村镇国民经济和社会发展第十五个五年规划将紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，推动经济社会持续健康发展。

(2)本规划将坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，坚持改革开放，坚持区域协调发展战略，深化供给侧结构性改革，加快构建新发展格局。通过优化产业结构，推动农业现代化，加快工业转型升级，加强基础设施建设，促进城乡融合发展，推动生态文明建设，全面深化改革开放，不断提升民生福祉，确保到2025年，豆村镇经济社会发展取得新的重大进展，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标奠定坚实基础。

(3)本规划将强化创新驱动，推动科技创新、制度创新、文化创新等多方面创新，构建现代化经济体系。加强人才队伍建设，培养造就一支高素质专业化人才队伍。深化国有企业改革，推动民营企业发展，激发各类市场主体活力。加强社会治理体系建设，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。同时，加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态，确保规划目标任务顺利实现。

2.发展目标

(1)到2025年，豆村镇地区生产总值力争实现年均增长8%以上，综合实力显著增强。农业现代化水平显著提高，粮食生产稳定在较高水平，农产品加工业增加值比重达到20%以上。工业产业结构进一步优化，规模以上工业企业营业收入年均增长10%以上。服务业比重稳步提升，现代服务业成为经济发展的重要支柱。

(2)城乡居民收入水平稳步提高，农村居民人均可支配收入增长幅度高于城镇居民，力争实现城乡收入差距缩小至2.5:1以内。就业规模持续扩大，城镇新增就业人数年均达到500人，农村劳动力转移就业人数达到2000人。教育事业全面发展，普及高中阶段教育，职业教育和终身教育体系更加完善，教育质量显著提升。

(3)社会保障体系更加健全，基本医疗保险、基本养老保险等社会保障覆盖率达到95%以上。医疗卫生服务体系不断完善，基层医疗卫生服务能力显著增强，人均预期寿命达到75岁。生态环境质量持续改善，空气质量优良天数比例达到80%以上，森林覆盖率提高2个百分点。社会治理体系更加完善，法治乡村、平安乡村建设取得新成效，社会和谐稳定。

3.战略定位

(1)豆村镇在国民经济和社会发展第十五个五年规划中，将定位为山西省内重要的生态农业示范区、新型城镇化先行区、文化旅游融合发展区和绿色低碳发展引领区。通过加强生态环境保护，发展绿色农业，打造生态宜居的乡村环境，实现经济发展与生态保护的和谐共生。

(2)同时，豆村镇将致力于建设以现代服务业为主导的产业体系，推动一二三产业融合发展，打造特色鲜明的产业集群。以文化旅游业为突破口，挖掘和传承优秀传统文化，发展乡村旅游，提升文化旅游产品的知名度和吸引力，促进区域经济多元发展。

(3)在战略定位上，豆村镇将强化区域合作，积极参与京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略，加强与周边地区的互联互通，形成区域发展合力。同时，注重人才引进和培养，提升科技创新能力，推动经济转型升级，努力实现高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

二、经济发展

1.产业结构优化升级

(1)豆村镇将加快产业结构优化升级，重点发展现代农业、现代服务业和高新技术产业。推进农业产业化经营，提高农产品附加值，打造特色农产品品牌，促进农业与旅游、文化、教育等产业融合发展。同时，加强农业科技创新，提高农业生产效率，保障粮食安全。

(2)着力发展现代服务业，提升服务业在国民经济中的比重。培育壮大现代物流、电子商务、金融服务等现代服务业态，推动服务业与制造业深度融合。同时，加快发展文化旅游产业，挖掘历史文化资源，打造特色旅游线路，提升旅游服务水平。

(3)加快高新技术产业发展，培育壮大新兴产业，推动传统产业转型升级。加强科技创新平台建设，引进和培养高端人才，提高企业技术创新能力。支持企业加大研发投入，推动科技成果转化，形成具有竞争力的产业集群。同时，优化产业空间布局，推动产业集聚发展，提高产业整体竞争力。

2.农业现代化建设

(1)豆村镇将深入推进农业现代化建设，以提高农业综合生产能力、资源利用效率和环境友好水平为核心。实施高标准农田建设，推广节水灌溉、测土配方施肥等农业新技术，提升耕地质量。推进农业机械化，提高农业生产效率，降低劳动强度。

(2)加强农业科技创新与推广，建立农业科技示范园区，推广优良品种和