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2025年上海市公务员考试《申论》预测卷（四）

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据材料内容回答问题。

2.答题时用0.5毫米黑色签字笔在答题卡上作答，在试卷上作答无效。

3.保持卷面整洁，不写作答要求以外的文字。

给定材料：

材料一：

近年来，上海市大力推进城市精细化管理，取得显著成效。某区作为先行者，积极探索，积累了宝贵经验。该区以“人民城市人民建，人民城市为人民”理念为指引，聚焦群众需求，在市容环境、交通秩序、社区治理等方面下功夫，不断提升城市治理水平。例如，通过实施“街长制”，落实网格化管理，将城市管理责任细化到人，实现问题及时发现、快速处置；通过开展“美丽家园”创建活动，引导居民参与社区环境整治，提升居民幸福感和归属感；通过运用大数据、人工智能等技术，构建智慧城市管理体系，提高城市治理的智能化水平。该区城市面貌焕然一新，市民生活更加便利、舒适。

材料二：

上海市人民政府办公厅印发了《关于进一步推进城市精细化管理的实施意见》，提出要进一步完善城市治理体系，提升城市治理能力，努力建设更加美好的城市。《实施意见》强调，要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦城市管理中的短板和薄弱环节，着力解决群众反映强烈的突出问题。要加强组织领导，健全工作机制，强化统筹协调，形成工作合力。要加强科技支撑，运用现代信息技术，提升城市管理的精细化、智能化水平。要加强队伍建设，提高城市管理人员的素质和能力。要加强宣传引导，营造全社会共同参与城市管理的良好氛围。

材料三：

据统计，近年来上海市城市管理水平不断提升。2023年，全市城市市容环境满意度达到95.2%，比2018年提高3.6个百分点；交通拥堵指数持续下降，2023年平均值为1.88，比2018年下降0.15；社区矛盾纠纷调解成功率提高到98.5%，比2018年提高2个百分点。这些数据表明，上海市城市治理工作取得了明显成效，市民的获得感、幸福感、安全感不断增强。

材料四：

某专家学者指出，城市精细化管理是一项系统工程，需要政府、企业、社会组织和市民等多方共同参与。要建立健全多元共治的治理体系，充分发挥市场机制的作用，引入社会力量参与城市管理。要加强基层治理创新，推动管理重心下移，赋予基层更大的自主权。要注重运用现代信息技术，提升城市管理的精细化、智能化水平。要加强人才队伍建设，培养一支专业化、职业化的城市管理队伍。

材料五：

在某次市民座谈会上，市民们就城市精细化管理提出了自己的意见和建议。有的市民表示，希望政府能够加大对老旧小区改造的力度，改善居住环境；有的市民建议，要加强对共享单车的管理，避免乱停乱放现象；有的市民呼吁，要加强对噪音污染的治理，营造安静的生活环境；还有的市民建议，要完善城市公共设施，方便市民出行。

材料六：

某街道在解决小区停车难问题上进行了积极探索。该街道通过开展入户调查，了解居民停车需求，并根据调查结果，制定了小区停车管理办法。该办法规定了停车位分配原则，明确了停车收费标准，并建立了停车秩序维护机制。同时，该街道还积极引导居民绿色出行，鼓励居民乘坐公共交通工具、骑自行车或步行出行。通过这些措施，该街道有效缓解了小区停车难问题，居民满意度明显提升。

问题：

1.根据材料一、材料二，概括上海市推进城市精细化管理的经验做法。

2.根据材料三、材料四、材料五，分析上海市城市精细化管理面临的挑战和机遇。

3.材料六中，该街道采取了哪些措施来解决小区停车难问题？请概括说明。

4.假设你是某区城市管理局的一名工作人员，请根据材料内容，草拟一份在全区范围内开展“城市精细化管理大家谈”活动的方案。

5.结合给定材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

问题1：根据材料一、材料二，概括上海市推进城市精细化管理的经验做法。

答案：

上海市推进城市精细化管理的经验做法主要包括：

1.坚持以人民为中心的发展思想，将“人民城市人民建，人民城市为人民”理念贯穿城市管理全过程。

2.聚焦群众需求，在市容环境、交通秩序、社区治理等方面精准施策，提升城市品质和市民生活便利度。

3.推行网格化管理，落实责任到人，实现问题及时发现和快速处置。

4.开展社区环境整治活动，引导居民参与，提升居民幸福感和归属感。

5.运用大数据、人工智能等技术，构建智慧城市管理体系，提升城市治理的智能化水平。

6.加强组织领导，健全工作机制，强化统筹协调，形成工作合力。

7.加强科技支撑，推动管理重心下移，赋予基层更大的自主权。

8.加强队伍建设，提高城市管理人员的素质和能力。

9.加强宣传引导，营造全社会共同参与城市管理的良好氛围。

解析：

问题1要求概括上海市推进城市精细化管理的经验做法。作答时需