XX市市区城市污水处理费收缴办法.docxVIP

XX市市区城市污水处理费收缴办法

总则

目的与依据

为了加强XX市市区城市污水处理费的收缴管理，确保城市污水处理设施的建设、维护和正常运行，改善城市水环境质量，根据《中华人民共和国水污染防治法》《城市排水与污水处理条例》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。

适用范围

本办法适用于XX市市区范围内城市污水处理费的收缴、使用和管理。

定义

本办法所称城市污水处理费，是指对向城市污水集中处理设施及城市排水管网排放污水的单位和个人（以下简称“用户”）征收的用于城市污水处理设施建设、运行和维护的费用。

职责分工

市城市管理部门是本市市区城市污水处理费收缴的主管部门，负责组织实施本办法。市财政、发展改革、审计、生态环境等部门按照各自职责，协同做好城市污水处理费收缴的相关工作。

征收范围与对象

征收范围

XX市市区范围内所有向城市污水集中处理设施及城市排水管网排放污水的区域均属污水处理费征收范围。

征收对象

1.使用公共供水的单位和个人，以水表显示的用水量为计费依据征收污水处理费。

2.使用自备水源（包括地下水、地表水）的单位和个人，已安装计量设备的，以计量设备显示的用水量为计费依据征收污水处理费；未安装计量设备的，按照取水设施的设计取水能力核定用水量征收污水处理费。

3.建设施工临时排水、基坑疏干排水等向城市排水管网排放污水的，应当缴纳污水处理费。

征收标准

标准制定

城市污水处理费征收标准由市发展改革部门会同市财政、城市管理等部门，根据城市污水处理设施建设、运行和维护成本，结合本市实际情况制定，报市人民政府批准后执行。

分类标准

1.居民生活用水污水处理费标准按照居民生活用水价格的一定比例确定。

2.非居民用水污水处理费标准根据行业性质和污水排放特点分类确定，原则上高于居民生活用水污水处理费标准。

3.特种行业用水污水处理费标准按照高于非居民用水污水处理费标准的一定比例确定。

标准调整

城市污水处理费征收标准应当根据污水处理成本、物价指数变动等因素适时调整。调整污水处理费征收标准，应当按照规定的程序进行听证，并报市人民政府批准后执行。

征收方式

公共供水用户

1.公共供水企业应当按照市城市管理部门核定的污水处理费征收标准，在收取水费时一并代收污水处理费，并在发票中单独列明代收污水处理费的金额。

2.公共供水企业应当于每月月底前，将上月代收的污水处理费全额上缴至市财政部门指定的账户，并向市城市管理部门报送污水处理费代收情况报表。

自备水源用户

1.使用自备水源的单位和个人应当按照市城市管理部门核定的用水量和污水处理费征收标准，按月向市城市管理部门缴纳污水处理费。

2.市城市管理部门应当与自备水源用户签订污水处理费缴纳协议，明确双方的权利和义务。

3.自备水源用户应当于每月10日前，将上月应缴纳的污水处理费足额缴入市财政部门指定的账户。

建设施工临时排水等用户

建设施工临时排水、基坑疏干排水等向城市排水管网排放污水的，建设单位应当在办理排水许可手续时，按照市城市管理部门核定的排水量和污水处理费征收标准，一次性缴纳污水处理费。

减免与缓缴

减免范围

1.按照国家和地方有关规定，对污水处理后达到回用水标准，全部回用，不向城市污水集中处理设施及城市排水管网排放污水的单位和个人，免征污水处理费。

2.对军队、武警部队内部非营业性用水，免征污水处理费。

3.对学校教学和学生生活用水，按照居民生活用水污水处理费标准征收污水处理费。

减免程序

符合污水处理费减免条件的单位和个人，应当向市城市管理部门提出书面申请，并提供相关证明材料。市城市管理部门应当自收到申请之日起15个工作日内进行审核，对符合减免条件的，予以减免；对不符合减免条件的，书面通知申请人并说明理由。

缓缴规定

因不可抗力等特殊原因，用户不能按时缴纳污水处理费的，可以向市城市管理部门提出缓缴申请。市城市管理部门应当自收到申请之日起10个工作日内进行审核，对符合缓缴条件的，批准其缓缴期限，但缓缴期限最长不得超过3个月；对不符合缓缴条件的，书面通知申请人并说明理由。

使用与管理

资金性质

城市污水处理费属于政府非税收入，全额上缴财政，实行“收支两条线”管理。

资金用途

城市污水处理费专项用于城市污水处理设施的建设、运行和维护，不得挪作他用。具体使用范围包括：

1.城市污水处理厂的建设、改造和设备购置；

2.城市排水管网的建设、维护和改造；

3.城市污水处理设施的运行成本，包括电费、药剂费、人员工资等；

4.城市污水处理设施的监测和监管费用；

5.其他与城市污水处理相关的费用。

资金使用计划

市城市管理部门应当会同市财政部门，根据城市污水处理设施建设、运行和维护的实际需要，编制年度城市污水处理费使用计划，