财政税收中的分配职能分析.pdfVIP

2021年4月中国管理信息化Apr.,2021

第24卷第8期ChinaManagementInformationizationVol.24,No.8

财政税收中的分配职能分析

张鹤飞

（庄浪县财政局，甘肃庄浪766606）

［摘要］

税收是政府为实现其职能的需要，凭借其政治权力并且按照特定的标准征收财政收入的形式，是财政收入的主要

来源。其中分配职能是财政税收的主要职能之一，财政税收分配职能不仅仅是为了合理分配财政收入，为国家发展提供经

济支持，也是国家缩小贫富差距、维护社会稳定的重要手段。如果财政税收的分配职能发挥不到位就会加大贫富差距，影

响社会稳定，激发社会矛盾，影响国家长远发展。为此，文章将从财政税收分配职能的意义和现存问题入手，提出提升分

配职能质量和水平的有效策略。

［关键词］

财政；税收；分配职能

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2021.08.085

［中图分类号］［文献标识码］［文章编号］

F812.42A1673-0194（2021）08-0181-02

0引言表现在两个方面。一方面，当前我国税收的种类虽然有5类，但

在我国，税收的种类大致有5类，分别是流转税、所得税、财是主要还是以流转税为主。流转税主要是指以纳税人商品生

产税、资源税以及行为税，征收这些税款以及税收分配的结果产、流通环节的流转额或者数量以及非商品交易为征税对象的

将直接影响国家发展的速度。税收分配职能是指将税收作为手一种税收类型。此类税种征收的范围广泛，而且间接税种也

段进行财政收入的分配，税收分配不仅强调收，更强调分。因很多，这也就意味着在征收税款时涉及的纳税主体、纳税环节

此，要重视财政税收中的分配职能。从当前我国税收分配的情极多，环节一多就很容易出现问题，不仅容易让不法分子钻空

况来看，其存在一定的问题，这些问题直接导致税收分配的不子，出现逃税的行为，也容易出现重复征税的情况。而一旦出

科学，影响政府权威性和公信力。要想解决这些问题就需要坚现重复征税又要出现退税、优惠税，这不仅极大地增加了税务

持推行税收改革制度，制定明确的分配标准和规则。工作的工作量，也很容易因为一些纰漏影响政府的权威性。另

1财政税收分配职能的意义和存在的问题一方面，税收法律存在漏洞，在各类税种的法律规定中对赠予

财政税收分配本身就是税收职能的重点，财政税收分配职财产类的税种的纳税比例规定得并不清晰，这也就使税收的调

能主要体现在征税与使用税款两个方面，国家公民都是税收的节作用在这类税收中缺乏调节力度。

主体，只要有消费就会有上税的行为，国家财政收入就多一笔1.2所得税制度存在问题

进款，而这些收入将被投入公共基础设施的建设和其他国家行近年来，我国一直在推行所得税改革，这是由于以前的所得

为中，与每个人的生活息息相关，那么税收分配的结果自然是税制度是存在问题的。国家的高速发展使人们的收入不断地增

纳税人关注的重点。除此之外，税收分配还包括利用财政税收多，但是所得税改革却并没有跟上经济发展的速度，利用所得税

实现部门之间、地区之间合理的产品分配，调解国家、企业、个进行再分配的效力不断地降低。以往所得税主要的征收对象其实

人之间的分配关系以及企业与个人之间的分配关系，可以说，税是工资，但是随着经济的迅速发展，人们的收入来源已经不仅仅

收直接影响国家与个人的方方面面。财政税收分配往往与国家是工资了，还有很多其他劳动收入，这些劳动收入往往很难及时

的大政方针有直接的联系，与民生也有直接的联系，因此，财政征税，此时若是税率较低则无法起到税收再分配的调节作用，而

收入分配牵涉的是每一个人的利益，是国家稳定的基础和保障。增加税率对一些中间收入的人来说负担过重，对高收入者的调解

随着我国经济的高