门诊突发性公共卫生事件应急专项预案.docVIP

门诊突发性公共卫生事件应急预案

为立即、高效、妥善处理突发公共卫生事件，有效应对并立即控制突发事件给人民健康造成危害，做好医疗救护工作，避免和降低人员伤亡，保障广大人民群众生命健康、依据《传染病防治法》、《传染病防治法实施措施》、《江苏省突发公共卫生事件应急防治体系建设计划》、《江苏省突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，制订本预案。

一、组织管理

（一）组织结构

1、成立突发公共卫生事件应急领导协调工作组。办公室设在医院办公室，院长任组长，业务副院长任副组长，医务处、护理部、感染办公室、防保科、药剂科、设备科、后勤处、门诊部主任为工作组组员。

2、组建一支快速有力医疗卫生应急队伍，由分管医务处副院长任组长，医务处、护理部主任任副组长，组员由急诊科医护人员、医院抢救队组成。

3、成立突发公共卫生事件教授组，由各专业主任组成。

（二）职能

1、突发公共卫生事件应急领导协调办公室人员一旦接到突发事件通知，应立即开启应急协调工作组，由组长统一指挥、部署，各组员依据分工不一样，推行各自职责，采取边调查，边处理，边抢救，边核实方法，注意分析事件发展趋势，有效控制事态发展。

医务处、护理部工作职责：①负责全院医疗卫生救援人员组织协调；②普及卫生知识，针对事件性质，开展卫生知识宣传教育，提升大众健康意识和自我防护能力；③组织教授组组员搜集整理相关技术标准和规范，立即开展对应培训工作。

药剂科、设备科工作职责：负责突发公共卫生事件所需疫苗、药品、医疗设备、器械贮备供给。

疾控科：负责疫情汇报、消毒隔离、预防接种、安全防护指导、监测、检验工作。

总务科：负责医疗废物终末处理及其它后勤保障工作。

门诊部：负责指导门诊诊室布局、设置，门诊病人预检、分诊、登记工作。

2、突发公共卫生事件应急医疗救治小组负责实施现场救护，在现场救护中，依据受害者伤病情况，按轻、中、重、死亡分类，分别以“红、黄、蓝、黑”伤病卡作出标志，置于伤病员左胸部或其它显著部位。本着先救命后治伤、先治重伤后治轻伤标准，将经治伤员血型、伤情、抢救处理、注意事项等逐一填写伤员情况单，并置于伤员衣袋内，伤病员经现场检伤分类、处理后，安全转送病人至医院。伤病员现场经治医疗文书要一式两份，立即向现场指挥部汇总，并向接纳伤病员医院提交。在急诊科或感染科实施首诊医师负责制，依据诊疗常规对病人进行施治，需相关科室参与会诊抢救时可电话通知。同时值班人员在抢救病人同时通知科主任，并向医教科或总值班汇报。

3、突发公共卫生事件教授组负责搜集、整理相关技术标准和规范，立即开展对应培训工作。

二、人员培训

（一）培训对象：临床、医技、职能科室全体中层领导及突发公共卫生事件应抢救治组组员。

（二）培训内容：

1、江苏省突发公共卫生事件应急预案

2、心肺复苏指南

3、医护人员传染病防治知识

三、突发公共卫生事件预警

突发公共卫生事件预警分级关键依据发生危险程度和进程情况等基础特点，标准上分为绿色、黄色、橙色、红色四级预警。

1、绿色预警：绿色预警是指局部出现乙类传染病、地方病区地方病发病人数显著增加，监测发觉职业危害原因增多或危害程度加重。需要镇（街道）组织处理。

2、黄色预警：黄色预警是指突发事件发生早期或可能发生，影响范围在局部，需要卫生局做出应急反应一个预警。关键包含以下7种情况：①鼠疫、霍乱、肺炭疽、脊髓灰质炎和传染性非经典肺炎可疑病人立即发觉，局限在一个较小区域，无向外传输迹象。②其它乙类、丙类传染病小区内暴发、流行。③在短期内某一局部区域发生原因不明含有相同或相同临床特征死亡病例。④在局部地域，同一食品污染造成多人食物中毒甚至出现部分病例死亡，中毒原因明确，污染食品未流入其它地域。⑤在局部地域较小人群中发生较多急性职业中毒病人，中毒原因明确。⑥试验室内细菌、病毒泄漏，造成内部人员感染。⑦菌种丢失、自然灾难等突发事件，在局部范围内造成一定影响。

3、橙色预警：橙色预警是指突发事件发生后，影响范围包含多个镇（街道），需要开启市级预案一个预警。关键包含以下7种情况：①鼠疫、霍乱和肺炭疽在1个镇（街道）中发生和流行。②在本市1个镇（街道）发觉部分非典临床诊疗病人或疑似病例。③其它乙类、丙类传染病在1个镇（街道）暴发、流行，严重影响生产、生活和社会秩序。④在短期内某个镇（街道）集中发生原因不明含有相同或相同临床特征患者，出现死亡病例，传输速度较快，或包含范围较大，对公