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建筑施工安全监理工作指南

前言：安全监理的基石与使命

建筑施工，作为一个高风险行业，其安全生产不仅关乎工程的顺利推进，更直接维系着一线作业人员的生命健康与家庭幸福，以及社会的和谐稳定。安全监理，作为工程监理体系中不可或缺的关键一环，肩负着对施工安全进行监督、检查、指导与服务的重要职责。其核心使命在于通过专业的监督管理，督促施工单位落实安全生产主体责任，及时发现并消除各类安全隐患，从而有效预防和减少生产安全事故的发生，确保工程项目在安全的前提下实现质量、进度与投资目标的有机统一。本指南旨在结合实践经验，系统梳理建筑施工安全监理的核心要点、工作方法与注意事项，为广大安全监理从业人员提供一份具有操作性的工作参考。

一、施工准备阶段的安全监理

施工准备阶段是打好安全基础的关键时期，安全监理工作应提前介入，防患于未然。

1.1熟悉与审查

监理工程师首先应全面熟悉工程项目的设计文件、施工图纸、施工合同以及相关的法律法规、标准规范。重点审查施工单位报送的施工组织设计中的安全技术措施，以及针对危险性较大的分部分项工程（如深基坑、高支模、起重吊装、脚手架等）编制的专项施工方案是否符合强制性标准要求，是否具有针对性和可操作性。同时，应对施工单位的安全生产许可证、项目部安全管理机构的设置、专职安全员的配备及资质、特种作业人员的持证上岗情况进行严格审查。

1.2安全技术交底与培训核查

督促并核查施工单位是否对全体作业人员进行了全面的安全生产教育培训和书面安全技术交底。交底内容应具体、明确，结合工程特点和工序要求，使每个作业人员都清楚本岗位的安全风险和操作规程。监理人员应抽查交底记录，确保交底的真实性和有效性。

1.3施工现场及安全设施核查

在工程正式开工前，应对施工现场的平面布置、临时用电、临时消防设施、安全警示标志、洞口临边防护、机械设备的安装验收等情况进行细致核查。确保施工场地符合安全文明施工条件，安全设施齐全、有效，能够为后续施工提供基本的安全保障。

二、施工过程中的安全监理

施工过程是安全风险最集中、最动态的阶段，安全监理工作必须全程跟踪，常抓不懈。

2.1日常巡查与旁站监理

监理人员应坚持每日对施工现场进行安全巡查，对关键部位、关键工序的施工安全实施旁站监理。巡查内容包括：作业人员是否按规程操作，个人防护用品是否正确佩戴和使用，机械设备运行是否正常，安全设施是否完好有效，材料堆放是否规范，消防通道是否畅通等。对巡查中发现的不安全行为和隐患，应立即口头制止并要求整改。

2.2专项施工方案执行情况监督

严格监督施工单位按照已审批的专项施工方案组织施工，严禁擅自修改或不按方案施工。对于方案实施过程中的关键环节和技术参数，监理人员应进行重点监控，确保方案的落实。

2.3隐患排查与整改闭环管理

对巡查、旁站以及其他途径发现的安全隐患，应及时签发监理通知单，明确整改内容、整改期限和责任人。监理人员需跟踪检查整改情况，确保隐患得到彻底消除，形成“发现-通知-整改-复查-闭合”的管理闭环。对于重大安全隐患，应立即要求施工单位暂停施工，并及时向建设单位和工程所在地建设行政主管部门报告。

2.4安全资料的监督检查

监督施工单位及时、准确、完整地整理和归档安全管理资料，包括安全检查记录、隐患整改记录、安全教育培训记录、安全技术交底记录、机械设备检查验收记录、应急预案演练记录等。监理自身也应做好详细的监理日记和安全监理记录，真实反映安全监理工作的开展情况。

2.5季节性与节假日施工安全监理

针对不同季节（如雨季、夏季高温、冬季严寒）的气候特点以及节假日前后的施工人员思想波动，应提前提醒施工单位制定相应的安全防范措施，并加强监督检查，确保特殊时期的施工安全。

2.6应急管理的监理

监督施工单位制定完善的生产安全事故应急预案，配备必要的应急救援物资和设备，并定期组织应急演练。在发生安全事故时，应立即启动应急预案，协助建设单位组织抢救伤员、控制事态，并按规定程序及时上报。

三、安全监理的沟通协调与报告

有效的沟通协调是安全监理工作顺利开展的重要保障。

3.1与施工单位的沟通

监理人员应与施工单位建立良好的工作沟通机制，就安全管理问题及时交换意见。对于安全隐患的整改，要坚持原则，态度明确，但沟通方式应讲究策略，以理服人，争取施工单位的理解与配合。

3.2与建设单位的沟通

定期向建设单位汇报施工现场的安全状况、安全监理工作进展以及存在的主要问题和处理建议，争取建设单位对安全监理工作的支持。在遇到重大安全问题或施工单位拒不整改时，应及时向建设单位书面报告。

3.3与政府主管部门的联系

在必要时，应配合政府建设行政主管部门的安全监督检查工作，如实反映情况。对于按规定需要上报的安全事故和重大隐患，应及时、准确地上报。

四、安全监理人员的素质要求

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