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2025年国家开放大学《公共管理概论》期末考试备考试题及答案解析
所属院校:________姓名:________考场号:________考生号:________
一、选择题
1.公共管理的核心目标是()
A.提高政府行政效率
B.增强政府权力控制
C.优化公共服务质量
D.扩大政府组织规模
答案:C
解析:公共管理的核心目标是通过有效管理和资源优化,提升公共服务的质量和效率,满足社会公众的需求。提高政府行政效率、增强政府权力控制和扩大政府组织规模都是公共管理的具体目标或手段,但并非核心目标。优化公共服务质量才是最根本的出发点。
2.在公共管理中,政策执行的关键环节是()
A.政策制定
B.政策宣传
C.政策监督
D.政策评估
答案:C
解析:政策执行是将政策目标转化为实际行动的过程,而政策监督是确保政策执行符合预期、防止偏差和滥用的关键环节。政策制定是前提,政策宣传是辅助,政策评估是总结,只有政策监督才能在执行过程中发挥纠正和保障作用。
3.公共组织结构设计中,强调层级节制和统一指挥的是()
A.网络结构
B.职能结构
C.直线结构
D.事业部结构
答案:C
解析:直线结构是一种传统的组织结构形式,其特点是权力自上而下逐级传递,下级对上级负责,强调层级节制和统一指挥。网络结构、事业部结构和职能结构都具有一定的灵活性或专业化特点,但直线结构最符合题干描述的特征。
4.公共管理中的“委托-代理”理论主要解决的问题是()
A.组织内部沟通障碍
B.决策执行中的信息不对称
C.资源配置不合理
D.政府职能定位不清
答案:B
解析:“委托-代理”理论源于经济学,后被广泛应用于公共管理领域,主要分析委托人(如政府)和代理人(如公务员)之间因信息不对称而产生的利益冲突和激励问题。组织内部沟通障碍、资源配置不合理和政府职能定位不清都是公共管理中存在的问题,但并非“委托-代理”理论的核心关注点。
5.在公共危机管理中,最先采取行动的是()
A.危机应对部门
B.危机预警部门
C.危机信息发布部门
D.危机恢复部门
答案:A
解析:公共危机管理强调快速反应,危机应对部门是直接面对危机现场、采取紧急措施防止事态扩大的关键力量。危机预警部门侧重于事前预防,危机信息发布部门负责事后沟通,危机恢复部门处理长期影响,只有危机应对部门最先采取行动。
6.公共部门绩效评估的主要目的是()
A.对员工进行奖惩
B.改进公共服务
C.提高政府形象
D.增加财政投入
答案:B
解析:公共部门绩效评估的核心目的是通过系统化手段衡量公共服务的效率和效果,发现问题和不足,为改进管理、优化资源配置提供依据。对员工奖惩、提高政府形象和增加财政投入可能是评估的间接结果或手段,但不是主要目的。
7.公共管理中的“新公共管理”运动强调的是()
A.政府垄断公共服务
B.增加政府行政层级
C.引入市场机制和竞争
D.扩大政府直接干预
答案:C
解析:“新公共管理”运动是20世纪80年代以来兴起的一种公共管理思潮,主张借鉴私营部门的管理方法和经验,引入市场机制、竞争和绩效评估,提高公共服务的效率和质量。政府垄断、增加行政层级和扩大直接干预都与“新公共管理”的理念背道而驰。
8.在公共决策过程中,最常用的方法是()
A.专家咨询法
B.头脑风暴法
C.德尔菲法
D.正交试验法
答案:A
解析:专家咨询法是通过征询相关领域专家的意见来辅助决策的方法,在公共决策中被广泛应用,尤其是在涉及专业知识和复杂问题的场合。头脑风暴法、德尔菲法和正交试验法各有适用场景,但不如专家咨询法普遍。
9.公共管理中的“善治”理念强调的是()
A.政府权力最大化
B.社会自治能力提升
C.政府包办一切
D.经济发展优先
答案:B
解析:“善治”是现代公共管理的核心理念之一,强调政府与公民社会的良性互动,尊重公民权利,提升社会自治能力,实现公共利益最大化。政府权力最大化、政府包办一切和经济优先都违背了“善治”的理念。
10.公共部门人力资源管理的核心是()
A.员工招聘
B.员工培训
C.绩效考核
D.薪酬管理
答案:C
解析:公共部门人力资源管理虽然涵盖招聘、培训、薪酬等多个方面,但其核心在于绩效考核,通过科学评估员工的绩效表现,为晋升、奖惩、培训等决策提供依据,从而实现人力资源的优化配置和有效激励。
11.公共管理的本质属性是()
A.政治性
B.经济性
C.管理性
D.法律性
答案:C
解析:公共管理的本质属性是管理性,它运用管理学的一般原理和方法来处理公共事务,旨在提高公共事务管理效率和效果。虽然公共管理具有政治性、经济性、法律性等特征,但这些是公共管理的具体属性或运行环境,而管理性是其最根本的属
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