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医院采购管理办法版(范文)

总则

目的与依据

为了规范医院采购行为，加强采购管理，提高资金使用效益，保证采购质量，保障医院各项工作的正常开展，根据国家有关法律法规和相关政策规定，结合医院实际情况，制定本办法。

适用范围

本办法适用于医院内部各科室、部门开展的各类采购活动，包括但不限于医疗设备、医用耗材、药品、办公用品、后勤物资等的采购。

采购原则

1.公开透明原则：采购信息、采购程序和采购结果应向医院内部相关人员公开，接受监督，确保采购活动的透明度。

2.公平竞争原则：为所有潜在供应商提供平等的参与机会，保证采购过程的公平性，防止不正当竞争行为。

3.公正原则：在采购过程中，严格按照规定的标准和程序进行评审和决策，不偏袒任何一方。

4.诚实信用原则：医院和供应商在采购活动中应诚实守信，履行各自的承诺和义务。

采购组织与职责

采购管理委员会

1.组成：由医院领导、相关职能部门负责人及专家代表组成。

2.职责：

审议医院采购政策和管理制度。

审定年度采购计划和预算。

审批重大采购项目和特殊采购事项。

监督采购活动的执行情况，协调解决采购过程中的重大问题。

采购部门

1.职责：

负责制定和执行采购计划，组织实施采购活动。

收集、整理和发布采购信息，建立供应商信息库。

组织开展供应商的资格审查和评估工作。

负责采购合同的起草、签订、履行和管理。

处理采购过程中的纠纷和投诉。

使用部门

1.职责：

提出采购需求，明确采购物品的规格、型号、数量、质量等要求。

参与采购项目的论证和评估，提供专业意见。

负责采购物品的验收和使用管理。

财务部门

1.职责：

负责审核采购预算和资金安排，确保采购资金的合理使用。

参与采购合同的审核，监督合同的执行和资金支付。

进行采购成本的核算和分析，提供财务支持和建议。

审计部门

1.职责：

对采购活动进行审计监督，包括采购计划、采购程序、采购合同、采购资金等方面的审计。

检查采购活动是否符合法律法规和医院内部规定，发现问题及时提出整改意见。

采购计划与预算管理

采购计划的编制

1.使用部门应根据本部门的工作需要和发展规划，在每年年底前提出下一年度的采购需求，填写《采购申请表》，详细说明采购物品的名称、规格、型号、数量、用途等信息。

2.采购部门对各使用部门提交的采购需求进行汇总和整理，结合医院的实际情况和资源状况，编制年度采购计划草案。

3.年度采购计划草案应包括采购项目名称、采购数量、采购预算、采购时间、采购方式等内容，并提交采购管理委员会审议。

采购计划的审批

1.采购管理委员会对年度采购计划草案进行审议，根据医院的发展战略和资金状况，对采购项目进行筛选和调整，确定年度采购计划。

2.年度采购计划经医院领导批准后生效，采购部门按照批准的采购计划组织实施采购活动。

采购预算的编制与审核

1.财务部门根据年度采购计划，结合医院的财务状况和资金安排，编制采购预算草案。

2.采购预算草案应包括采购项目的预算金额、资金来源等内容，并提交采购管理委员会审议。

3.采购管理委员会对采购预算草案进行审议，确保采购预算的合理性和可行性。采购预算经医院领导批准后，作为采购活动的资金控制依据。

采购计划的调整

1.在采购计划执行过程中，如因特殊情况需要调整采购计划，使用部门应提出书面申请，说明调整的原因和内容。

2.采购部门对调整申请进行审核，提出意见后提交采购管理委员会审批。

3.经批准的采购计划调整方案，采购部门应及时组织实施，并通知相关部门。

采购方式与程序

采购方式

1.公开招标：适用于采购金额较大、技术要求较高、市场竞争充分的采购项目。公开招标应按照国家有关法律法规和招标程序进行，发布招标公告，邀请不特定的供应商参与投标。

2.邀请招标：适用于采购金额较大、技术要求较高，但潜在供应商数量有限的采购项目。邀请招标应向至少三家符合条件的供应商发出投标邀请书。

3.竞争性谈判：适用于技术复杂、性质特殊，不能确定详细规格或具体要求的采购项目，或者招标后没有供应商投标、没有合格标的的采购项目。竞争性谈判应邀请不少于三家供应商进行谈判。

4.单一来源采购：适用于只能从唯一供应商处采购的项目，或者发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的项目。单一来源采购应经过严格的审批程序。

5.询价采购：适用于采购金额较小、规格标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目。询价采购应向至少三家供应商发出询价单，比较报价后确定成交供应商。

采购程序

1.采购申请：使用部门根据采购计划和实际需要，填写《采购申请表》，经部门负责人审核签字后，提交采购部门。

2.采购审批：采购部门对采购申请进行审核，根据采购金额和采购方式的不同，按照规定的审批权限进行审批。

3.采购文件编制：采购