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有限空间作业票

一、有限空间作业票的核心价值与管理意义

有限空间作业的特殊性在于其环境的封闭或半封闭性，通风不良、有害物质易积聚、逃生路径受限等特点，使得此类作业的风险系数远高于常规作业。作业票制度的建立，其本质是通过一套标准化、程序化的管理流程，实现对有限空间作业风险的前置控制与全过程追踪。

其核心价值体现在：

1.风险预控的载体：作业票的签发过程，本身就是一次系统的风险辨识与评估过程。通过对作业环境、作业内容、潜在危害因素的分析，制定并落实针对性的安全措施，将风险控制在可接受范围。

2.责任明确的纽带：作业票清晰界定了作业负责人、监护人员、作业人员、审批人员等各方的职责与权限，确保“人人有责、各负其责”，形成闭环管理。

3.安全交底的平台：作业前，基于作业票所载明的风险信息和安全措施，对所有参与人员进行充分的安全技术交底，确保每个人都清楚作业风险和应急处置程序。

4.过程监管的依据：作业票规定了作业的时间、地点、内容、许可条件，是各级管理人员对作业过程进行监督检查的直接依据，确保各项安全措施落到实处。

二、有限空间作业票的管理职责：谁来主导，谁来负责？

有限空间作业票的有效运行，离不开清晰的职责划分和严格的责任落实。通常涉及以下关键角色：

1.作业单位（或部门）：作为作业的发起者和直接责任主体，负责组织进行作业前的风险辨识、制定安全作业方案、填写作业票、落实各项安全措施、配备合格的作业人员和监护人员，并对作业过程的安全负直接责任。

2.作业票签发人/审批人：通常为作业单位负责人或其授权的专业技术人员。负责对作业票填写的完整性、准确性，以及风险辨识的充分性、安全措施的可行性进行最终审核与批准。其必须具备相应的专业知识和审批权限，对审批结果负责。

3.作业负责人：由作业单位指定，在作业现场负责组织作业实施，确保所有作业人员理解并遵守作业票要求，监督安全措施的执行，对作业过程中的直接安全负领导责任。

4.监护人员：由作业单位指派，必须经过专门培训并考核合格。其职责是在作业过程中持续监护作业现场，检查安全措施落实情况，防止无关人员进入，及时制止不安全行为，在发生异常情况时立即启动应急措施并通知作业人员撤离。监护人员必须坚守岗位，不得从事与监护无关的工作。

5.作业人员：严格遵守作业票规定和安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，服从指挥和监护，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。作业人员应对自身安全负直接责任。

6.属地管理单位（或设备管理部门）：若作业区域或设备归属于其他单位，该单位需配合作业单位进行风险辨识，提供相关设备设施的技术资料，确认作业条件，并对作业过程中可能对本单位设备设施造成的影响进行监督。

三、作业票的核心要素与规范填写：细节决定安全成败

一份规范有效的有限空间作业票，其内容应全面覆盖作业安全的各个方面。尽管不同行业或企业的作业票格式可能略有差异，但其核心要素基本一致：

1.作业基本信息：

*作业单位及部门：明确具体的作业实施主体。

*作业地点及具体位置：精确到有限空间的名称或编号，避免模糊不清。

*作业内容：简明扼要描述作业的具体任务。

*作业时间：明确作业的起始和截止时间，不得擅自延长。

*作业负责人、监护人员及作业人员名单：实名登记，确保责任到人。

2.有限空间概况与危害辨识：

*有限空间类型：如储罐、管道、井下、地窖、反应釜等。

*主要危害因素辨识：这是核心中的核心，需结合历史数据、现场勘查和经验判断，辨识出可能存在的缺氧、富氧、有毒气体（如硫化氢、一氧化碳、甲烷等）、易燃易爆物质、物理性危害（如高温、低温、湿滑、机械伤害、触电等）以及生物性危害等。

*风险评估结果：对辨识出的危害因素进行风险等级评估。

3.安全作业措施：针对辨识出的风险，逐条列出具体的控制和消减措施，这部分必须具有可操作性。

*通风措施：明确通风方式（自然通风、机械强制通风）、通风设备、通风时间及效果要求。通常要求作业前必须进行充分通风，作业过程中根据需要持续通风。

*气体检测：明确检测项目（氧气、可燃气体、有毒气体）、检测点、检测频次（作业前、作业中定期或连续）、检测标准及合格指标。必须注明检测数据，严禁凭感觉判断。

*进入与许可：明确进入有限空间的条件，如气体检测合格、通风良好等。

*个人防护用品（PPE）：根据风险辨识结果，详细列出作业人员必须佩戴的PPE，如安全帽、安全带/安全绳、呼吸防护用品（正压式呼吸器等）、防护眼镜、防护手套、防静电工作服等。

*照明与通讯：规定作业现场的照明方式和亮度要求，以及作业人员与监护人员之间的通讯联络方式和信号。

*能源隔离与挂牌上锁（LOTO）：若涉及电气、机械等