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2025国考杭州市出入境管理岗位申论预测卷及答案

第一部分：阅读理解（共3题，每题20分，满分60分）

题目一（20分）：

阅读以下材料，回答问题：

杭州市近年来出入境人数持续增长，2023年突破120万人次，其中外籍人员增长速度达18%。随着“一带一路”倡议深化，过境杭州的商务、旅游人员增多，但同时也面临证件查验效率不高、文化冲突引发的矛盾等问题。2024年，杭州市出入境管理局推出“智慧通关”系统，通过人脸识别、大数据分析实现通关提速30%，但仍有40%的中小微企业反映线上申请流程复杂。市政府计划2025年开展“优化出入境服务”专项行动，要求在提升效率的同时，加强对外籍人员的文化融入指导。

问题：

1.分析杭州市出入境管理面临的主要挑战。

2.结合材料，提出优化出入境服务的具体建议。

题目二（20分）：

阅读以下材料，回答问题：

某日，杭州市出入境管理局接到投诉：某旅行社以“免费旅游”为名，实则强制购物并扣留护照，导致多名外籍游客权益受损。调查发现，此类现象多发生在西湖景区周边，主要原因是部分旅行社为争夺客源，不惜违规操作。杭州市文旅局联合出入境管理局开展专项整治，通过建立“黑名单”制度、加强行业监管，半年内投诉量下降60%。但仍有游客反映，在机场、火车站等口岸，因语言不通导致维权困难。

问题：

1.分析旅行社违规操作背后的深层次原因。

2.结合材料，提出加强出入境人员权益保护的建议。

题目三（20分）：

阅读以下材料，回答问题：

杭州市出入境管理局数据显示，2023年通过电子签证申请的外籍人员占比仅25%，远低于国内其他大城市。部分原因是部分国家护照信息未接入系统，导致人工审核耗时较长；另一部分原因是部分外籍人员对电子签证申请流程不熟悉。为提升便利性，管理局计划与相关国家使领馆合作，推动护照信息共享，并制作多语种操作指南。

问题：

1.分析电子签证推广受阻的主要原因。

2.结合材料，提出提升电子签证应用率的措施。

第二部分：应用文写作（共2题，每题25分，满分50分）

题目四（25分）：

假如你是杭州市出入境管理局工作人员，根据以下情境撰写一份通知：

近期，杭州市出入境管理局发现部分企业因员工频繁出入境导致工作不便，要求提供多次签证或居留许可。经研究，决定优化相关流程，允许符合条件的员工申请“多次出入境许可”。现就申请条件、办理流程等事宜通知如下：

要求：

1.通知要素齐全，语言规范。

2.格式符合公文要求，字数在500-800字之间。

题目五（25分）：

假如你是杭州市某社区工作人员，根据以下情境撰写一份倡议书：

为促进外籍人员融入社区，社区计划开展“文化体验周”活动，内容包括中国茶艺、书法、中医等。现面向辖区内外籍居民发出倡议，鼓励积极参与。

要求：

1.倡议书内容具体，语言有感染力。

2.格式符合倡议书要求，字数在400-700字之间。

第三部分：文章论述（共1题，满分40分）

题目六（40分）：

“开放是当代中国的鲜明标识，也是推动发展的必由之路。”结合杭州市出入境管理工作的实际，谈谈你对这句话的理解，并提出相关建议。

要求：

1.观点明确，论证充分。

2.结构完整，语言流畅。

3.字数在800-1200字之间。

答案及解析

第一部分：阅读理解

题目一（20分）

1.主要挑战：

-效率与需求的矛盾：传统查验方式效率低，难以应对出入境人数快速增长。

-技术应用不足：部分中小企业对“智慧通关”系统接受度低，线上申请流程复杂。

-文化融合问题：外籍人员因语言、习俗差异易引发冲突，需加强指导。

-政策落地难度：专项行动需平衡效率与服务质量，避免形式主义。

2.优化建议：

-分层次推广技术：对中小微企业提供专项培训，简化线上申请流程。

-建立多语种服务：在口岸增设外语窗口，提供维权指南。

-开展文化融入活动：举办中外交流活动，增进相互理解。

-动态调整政策：通过大数据分析优化通关方案，减少人工干预。

题目二（20分）

1.深层次原因：

-市场竞争加剧：低价竞争迫使旅行社违规操作。

-监管存在漏洞：行业自律不足，政府监管力度有限。

-信息不对称：游客因语言障碍难以维权。

2.保护建议：

-加强行业整顿：建立“红黄黑”名单，对违规旅行社实施联合处罚。

-提升服务透明度：要求旅行社明示购物次数、退改政策。

-完善维权机制：在口岸设立外语维权热线，提供法律援助。

题目三（20分）

1.推广受阻原因：

-技术壁垒：部分国家护照信息未共享，导致人工审核耗时。

-认知不足：外籍人员对电子签证流程不熟悉。

2.提升措施：

-推动信息共享：与相关国家使领馆协商，接入护照数据库。

-制作操作