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新冠肺炎疫情防控应急演练预案

前言

当前，全球新冠肺炎疫情仍处于复杂多变阶段，国内疫情防控形势亦面临严峻挑战。为有效应对可能出现的新冠肺炎疫情突发情况，全面提升我单位（或区域）疫情防控应急处置能力，确保在发生疫情时能够迅速、科学、规范、有效地开展各项防控工作，最大限度地减少疫情对公众健康和生命安全造成的危害，保障社会经济秩序稳定，特制定本应急演练预案。本预案旨在通过模拟真实场景下的疫情发生、报告、响应、处置等环节，检验现有防控体系的科学性与可操作性，磨合应急队伍，提升协同作战能力，为实战奠定坚实基础。

一、演练目的与意义

本次应急演练旨在：

1.检验预案科学性与完备性：通过模拟实战，验证《新冠肺炎疫情防控应急预案》中各项流程、职责分工、处置措施的合理性、可行性及有效性，及时发现并修正预案中存在的不足与漏洞。

2.磨合应急处置队伍：提升各参与部门、各岗位人员在突发疫情面前的快速响应、高效协同和规范处置能力，确保一旦发生疫情，能够迅速进入角色，有序开展工作。

3.提升应急处置能力：重点演练疫情发现、信息报告、流调溯源、密接排查管控、区域封控、核酸检测、环境消杀、医疗救治、物资保障、宣传引导等关键环节的实战操作，切实提高应急处置的熟练度和精准度。

4.普及防控知识与技能：增强参演人员及观摩人员的疫情防控意识，熟悉应急处置流程和个人防护要求，提升整体防控水平。

5.完善应急准备：检查应急物资储备、场地设置、人员配备等方面的准备情况，确保应急资源的充足与有效。

二、演练依据

本演练严格遵循国家及地方关于新冠肺炎疫情防控的各项法律法规、政策文件及技术指南，主要包括但不限于：

*《中华人民共和国传染病防治法》

*《突发公共卫生事件应急条例》

*国家卫生健康委员会发布的《新型冠状病毒肺炎防控方案》（最新版）

*地方政府及相关部门发布的疫情防控应急预案及工作指引等。

三、组织领导与职责分工

为确保演练顺利有序进行，成立专项演练领导小组和工作小组：

（一）演练领导小组

*组长：由单位（或区域）主要负责人担任，全面负责演练的组织领导、统筹协调和重大事项决策。

*副组长：由分管负责人担任，协助组长负责具体指挥和协调工作。

*成员：由各相关部门（如办公室、医务部门、后勤保障部门、安保部门、宣传部门、社区管理部门等）负责人组成。

领导小组主要职责：审定演练方案；任命演练指挥长；协调解决演练中的重大问题；评估演练效果。

（二）下设工作小组及职责

1.综合协调组：由办公室牵头，负责演练方案的制定与报批、演练通知的下发、各小组间的联络协调、演练场地的安排、演练过程的记录与资料整理、演练总结报告的撰写等。

2.演练实施组：由疫情防控牵头部门（如医务科、疾控科或指定专班）负责，根据演练方案，具体组织实施演练场景的设置、参演人员的调度、演练流程的控制、现场指令的传达等。可细分为：

*病例发现与报告组：模拟病例的发现、初步核实与上报流程。

*流调溯源与密接管理组：模拟对病例的流行病学调查、密切接触者及次密切接触者的判定、追踪、登记与管控。

*核酸检测与医疗救治组：模拟样本采集、送检流程，以及对病例的初步医疗处置与转运协调（如适用）。

*封控管理与消杀组：模拟对特定区域的封控管理、人员引导，以及对病例活动场所、转运工具等的终末消毒。

*物资保障与后勤组：模拟应急防护物资、消杀物资、检测物资等的储备、调度与供应。

3.评估观察组：由单位领导、相关专家及业务骨干组成，负责在演练过程中对各环节的响应速度、操作规范程度、协调配合情况、预案执行情况等进行全程观察、记录，并在演练结束后进行评估，提出改进意见。

4.后勤保障组：由后勤部门负责，保障演练所需物资（如模拟防护用品、消杀器具、警示标识、通讯设备等）的到位与维护，提供必要的餐饮、交通等支持。

5.宣传报道组：由宣传部门负责，负责演练前的内部动员、演练过程的影像资料采集（注意保护隐私），以及演练后经验做法的内部宣传（如需对外报道需严格审批）。

四、演练原则

1.统一指挥，分级负责：在演练领导小组的统一指挥下，各工作小组按照职责分工，各司其职，密切配合。

2.预防为主，平急结合：立足实战，通过演练检验并提升日常防控准备和应急处置能力。

3.模拟实战，注重实效：演练场景设置应尽可能贴近真实，参演人员要进入角色，严格按照规范流程操作，确保演练效果。

4.科学规范，安全有序：严格遵守疫情防控相关技术规范和操作规程，确保演练过程中参演人员的自身安全，避免发生意外事故。

5.突出重点，以练促改：针对疫情防控中的关键环节和薄弱点进行重点演练，演练后及时总结评估，发现问题，持续改进。

五、演练适用范围与时间

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