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2025国考白城市社会保障岗位申论模拟题及答案

2025年国家公务员录用考试（白城市社会保障岗位）申论模拟题

给定资料

资料1：2024年7月，白城市统计局发布《白城市人口发展报告》显示，全市60岁及以上户籍人口达68.2万，占总人口23.7%，较2020年提高4.1个百分点，其中农村地区老龄化率达28.6%，高出城区5.3个百分点。市卫健委调研发现，全市现有社区养老服务中心127个，仅覆盖63%的城镇社区，农村地区仅有3个区域性养老服务中心，且多数设施陈旧、服务项目单一，仅能提供基础送餐、保洁服务，专业护理人员缺口达42%。某社区养老中心负责人坦言：“周边80岁以上独居老人有56位，但中心只有2名持证护理员，夜间应急响应基本靠志愿者，去年有3位老人深夜突发疾病，因送医不及时导致病情加重。”

资料2：2024年8月，白城市医保局开展“医保服务下沉”专项调研。在通榆县兴隆山镇，村民王大姐反映：“我老伴儿有糖尿病，每月药费得800多，城乡居民医保只能报40%，剩下的480元得自己掏，我们老两口一年收入才1.2万，这药费就占了近一半。”县医院医保科主任介绍，基层医疗机构药品目录与上级医院衔接不畅，高血压、糖尿病等常见病的23种常用药在乡镇卫生院短缺率达35%，部分村民为报销不得不辗转到30公里外的县医院开药。此外，农村地区医保电子凭证激活率仅58%，60岁以上老人中能独立使用手机办理异地就医备案的不足15%，“很多老人住院后才想起没备案，报销比例直接降10%，心疼得直掉眼泪”。

资料3：随着白城市“风光氢储”新能源产业集群加速建设，传统装备制造、纺织加工等产业逐步转型，部分企业面临技术升级或产能淘汰。市人社局数据显示，2023年以来，全市因产业转型累计下岗职工1.2万人，其中45岁以上占比67%，初中及以下文化程度占比59%。在洮北区一家关停的纺织厂，48岁的李大姐说：“我在车间干了20年，就会踩缝纫机，现在工厂转产智能装备，根本没我的岗位。参加过两次政府组织的培训，教的是电脑操作和电商直播，可我连智能手机都用不利索，学完啥也没记住。”市就业服务中心监测显示，转型职工再就业培训合格率仅41%，其中成功实现稳定就业的不足25%，多数人选择打零工或依靠城乡居民养老保险生活。

资料4：2024年9月，白城市政府召开“完善多层次社会保障体系”专题研讨会。吉林大学社会保障研究所张教授指出：“当前社会保障面临的核心矛盾是‘需求多元化’与‘供给标准化’的不匹配。以养老为例，失能老人需要专业护理，独居老人需要精神慰藉，低龄老人则有参与社会的意愿，但现有服务仍停留在‘保基本’层面，缺乏分类施策。”市民政局王局长强调：“社会保障不是‘撒胡椒面’，必须精准识别不同群体的真实需求。我们正在试点‘社会保障需求清单’制度，通过社区网格员入户走访、大数据比对等方式，为每个家庭建立需求档案，变‘人找政策’为‘政策找人’。”

资料5：2024年10月，白城市出台《关于推进社会保障精准化服务的实施意见》（以下简称《意见》），明确提出“到2025年底，实现养老、医疗、就业等重点领域社会保障服务精准覆盖率达85%以上”的目标。《意见》要求：建立跨部门数据共享平台，整合公安、民政、医保、人社等12个部门的基础信息，动态更新居民社会保障需求数据库；在农村地区推广“1+N”养老服务模式（1个区域性养老服务中心辐射N个村屯服务点），配备流动护理车和智能监测设备；针对产业转型职工，推行“订单式”技能培训，由企业提出岗位需求，培训机构定制课程，政府按培训结果给予补贴；优化医保“一站式”结算服务，在乡镇卫生院设立“帮办代办”窗口，由村医协助老人办理备案、报销等手续。

作答要求

1.根据“给定资料1-3”，概括白城市当前社会保障领域存在的主要问题。（20分）

要求：全面、准确、有条理，不超过300字。

2.“给定资料4”中提到“社会保障不是‘撒胡椒面’，必须精准识别不同群体的真实需求”，请结合资料1-4，谈谈你对这句话的理解。（25分）

要求：分析深入，逻辑清晰，不超过400字。

3.假设你是白城市社会保障局工作人员，针对“给定资料3”中产业转型职工再就业难问题，请提出解决建议。（25分）

要求：对策具体、可行，针对性强，不超过450字。

4.结合给定资料，以“精准施策织密社会保障网”为题，写一篇议论文。（50分）

要求：观点明确，内容充实，结构严谨，语言流畅，1000字左右。

参考答案

1.概括主要问题

白城市社会保障领域存在三方面突出问题：一是养老服务供需失衡。老龄化程度深（农村尤甚），社区养老中心覆盖不足（农村仅3个），设施陈旧、服务单一（仅基础送餐保洁），专业护理人员缺口大（42%），应急响应能力