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安全监理交底制度

一、工程监理职责与权力

1.1安全监理工作范围

河南省旅游服务中心主体大厦地块用地红线范围内，拟建工程施工图纸包含的工程施工阶段全过程监理服务（含缺陷责任期）。

1.2安全监理工作内容

负责本工程施工阶段的安全管理，涵盖施工全过程安全监督、隐患排查、风险管控及应急协调等工作。

1.3安全监理工作目标

确保工程安全、文明施工达到省级安全文明标准化工地标准，实现工程管理的科学化、规范化，打造行业科学管理典范。

1.4监理组织机构设置

本工程监理组织实行二级管理体系：

现场监理部（第一级）：以总监理工程师为首，配备工种齐全的监理人员。公司委派袁文宏高级工程师担任总监理工程师，全面统筹本工程安全监理工作，对现场安全管理负直接责任。

公司级管理（第二级）：公司层面不定期对工程进行安全巡视、检查与技术指导，监督现场监理部履职情况，解决重大安全管理问题。

1.5业主与监理的协作关系

业主通过监理工程师实现对工程的安全管理，不承担具体安全管理责任；业主现场人员需为监理人员开展工作提供必要支持与帮助，同时对监理人员的履职情况进行监督。

二、安全监理工作依据

国家及地方颁布的建筑工程相关法律、法规（如《中华人民共和国安全生产法》）；

建筑工程质量验收规范及安全技术规程；

业主与施工单位依法签订的施工合同、安全协议；

《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）；

《河南省建设工程安全监理导则》；

《建筑工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）。

三、安全文明施工管理要求

3.1总体管理依据

安全文明施工管理严格按照《建筑工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）执行，参建各方需协同落实管理职责。

3.2施工单位核心责任

方案与公约制定：施工单位需编制安全文明达标计划及专项实施方案；业主、施工、监理三方共同组织制定安全文明施工奖罚公约，并定期、不定期开展联合检查，依据公约落实奖惩。

资质与体系建立：施工单位必须取得安全行政主管部门颁发的《安全施工许可证》《施工企业安全资格审查认可证》，建立健全安全生产管理体系及各级安全生产责任制，明确责任到人。

人员安全教育与交底：

对所有作业人员开展三级安全教育（公司级、项目级、班组级），教育考核合格后方可上岗；

针对分部分项工程进行专项安全技术交底，确保作业人员掌握岗位安全操作规程；

特殊工种作业人员必须持有有效特种作业操作证，按规定定期参加培训、考核，证书过期或未年检者严禁上岗。

用电安全管理：制定现场施工用电专项安全防护措施及管理制度，严格落实“三相五线制”“一机一闸一漏一箱”要求，定期检查用电设备及线路，杜绝漏电、触电隐患。

隐患整改“五定”原则：对检查发现的安全隐患，必须做到“五定”——定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人，整改完成后需经监理验收合格方可复工。

安全生产“六关”把控：严格把控安全生产“六关”——措施关（安全措施到位）、交底关（交底清晰）、教育关（教育覆盖）、防护关（防护齐全）、检查关（检查及时）、改进关（持续改进）。

专项管理工作：

做好施工现场消防工作，配备充足消防器材，定期开展消防演练；

夏季落实防暑降温措施，设置遮阳休息区，配备防暑药品；

落实文明施工要求，做好现场卫生防疫（如食堂卫生、人员健康监测）；

控制现场排污、废水、扬尘、噪音、振动及坠落物，建立良好作业环境，符合环保要求。

应急与自查管理：

针对工程特点及现场实际，制定专项应急救援预案，建立应急救援体系（含应急队伍、设备、物资），定期组织应急演练；

定期开展安全生产自查（班组每日检查、项目部每周检查、公司每月检查），积极参与施工现场联合安全生产检查，留存检查记录。

危险部位防护：对“四口”（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）、“五临边”（基坑边、楼层边、屋面边、阳台边、卸料平台边）及高处作业等危险部位，按规范设置安全防护设施，并悬挂明显安全警示标志（如禁止标志、警告标志）。

专项方案编制：对危险性较大的分部分项工程（如深基坑、高支模、起重吊装），必须单独编制安全专项施工方案，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字确认后实施，必要时组织专家论证。

3.3监理单位管理职责

监理公司根据《建筑工程安全生产管理条例》及相关规范，编制《建筑工程安全管理监理细则》，作为监理工程师开展安全生产管理的核心文件，明确监理工作流程、检查标准及责任分工。

四、安全会议及重大事项协调制度

4.1安全监理例会

会议时间：每周五上午10:00定期召开；

会议内容：

检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完成事项的原因及整改措施；

总结上周安全文明施工情况，通报存在的安全隐患，提出整改意见，明确落实单位及完成日期；

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