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安全文化建设实施方案

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二〇一七年一月十日

安全文化是一个新型管理形式，它区分于传统安全管理形式，是安全管剪发展一个高级阶段，其特点就是将安全管理重心转移到提升人安全文化素质上来，转移到以预防为主方针上来。经过安全文化建设，提升职员队伍素质，树立职员新风尚、企业新形象，增强企业关键竞争力。结合油库实际制订以下实施方案。

一、制订油库安全生产方针、目标，明确安全管理理念，建立适宜安全管理模式

枣庄石油中心开始推行安全标准化工作，制订了“安全第一，预防为主,综合治理,全员参与，控制风险，连续发展”安全生产方针，树立“生产必需安全，安全促进生产，安全就是效益”安全管理理念，并依据中心本身特点形成了“一二三四五”安全生产管理模式。

突出一个中心，即：以实现安全生产为中心；

强化两项管理，即：设备管理、风险管理；

抓好“三基”工作，即：基层工作、基础工作、基础功训练；

落实四项安全方法，即：安全技术方法、安全教育方法、安全管理方法、安全防护方法；

推进安全生产要素五到位：安全文化到位、安全法制到位、安全责任到位、安全技术到位、安全投入到位；

在生产过程中，加强对职员安全培训，使职员行为和中心安全管理模式相一致。

二、主动推行6S管理，把安全文化建设纳入企业文化建设之中

为改善现场管理，促进管理规范化，提升职员素养，在中心范围内全方面推行6S管理活动:整理、整理、清扫、清洁、素养和安全，明确各级责任人和职能部门职责，安全文化建设经费从安全投入中列支。

三、健全安全管理制度、操作规程，使各项安全生产活动有章可循

中心设置了安全生产管理机构、配置专职安全管理人员1名，建立了安全教育、劳动防护用具发放管理要求、职业卫生管理、安全检修、安全检验、隐患整改、安全费用投入保障、生产设施安全管理、消防管理等安全管理制度。依据危险化学品生产工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品危险性编制了岗位安全操作规程。又全方面修订完善了各项安全管理制度。

四、层层落实安全生产责任制和目标考评奖惩制度

我中心建立了安全生产责任制度，逐层签署了安全生产责任书。中心主任和副主任、部门责任人；部门责任人和分管管理人员、职员层层签署安全责任书。健全了从主任到班组兼职安全员整个中心安全管理网络，形成了专管成线，群管成网安全管理格局。

中心制订了安全生产奖惩制度，实施逐层考评，各部门安全生产责任考评和工资挂钩。

五、主动开展多种形式安全生产活动

针对六月份全国“安全生产月”，中心下发了《“安全生产月”活动方案》，首先加大宣传力度、深入开展安全教育培训；其次组织中心各部门开展了查一起事故隐患、纠正一次违章行为、提一条安全合理化提议、当一天安全员、做一件预防事故实事、忆一次事故教训、读一本安全生产方面书籍、接收一次安全生产培训、搞一次安全生产宣传、“反三违”和事故隐患集中治理、事故应抢救援演练等多项活动，在中心里形成了“人人懂安全、人人要安全、人人保安全”良好气氛。

六、利用多种形式进行安全文化宣传，营造浓厚安全文化气氛

中心经过厂区宣传栏、班组安全活动等形式，宣传安全知识、交流优异工作经验，通报安全工作情况。作业场所关键装置及关键部位均设置了安全警示口号、危险标识、职业危害通知及应急方法，安全操作规程发放到相关岗位。

七、加强职员安全培训，特种作业人员全部持证上岗

中心严格根据国家安监总局《生产经营单位安全培训要求》、《危险化学品从业单位安全标准化规范》，建立了安全培训教育制度，由综合办对中心职员进行安全培训教育（新职员72课时，在职职员每十二个月20课时），建立了一人一档安全培训档案，并确保经费充足。

中心责任人、安全管理人员及特种作业人员均经过主管部门培训考试合格，持证上岗。经过培训，岗位操作人员能够掌握和熟悉本岗位安全职责及“三大”规程、本岗位危险有害原因及应急事项方法。

八、定时开展安全隐患排查和治理工作，定时组织事故应抢救援演练

经过春节、“五一”、“十一”等重大节假日检验、日常检验，培养职员良好工作习惯，消除安全隐患。

根据（鲁安监发[]84号）相关印发《山东省井工开采非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品生产经营单位重特大生产安全事故隐患认定措施》（28项内容）通知要求，开展事故隐患和安全问题大排查，对查出安全隐患，按“四定”（定责任部门、责任人，定整改方法，定资金起源，定整改期限）标准进行整改。

完善中心应抢救援预案，健全应抢救援队伍，配齐救援器材。主动开展事故应抢救援演练活动，以提升职员应急处理能力和自我保护意识，最大程度降低事故损失，取得了良好效果。

九、反“三违”、纠违章，

中心建立完善生产安全事故汇报制度，反违章作业、违章指挥、违反劳动纪律，