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干部带病提拔情况自查报告

为深入贯彻落实新时代好干部标准和《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格规范干部选拔任用程序,防范和纠正“带病提拔”问题,我单位按照上级党委关于干部选拔任用工作专项检查的部署要求,聚焦近三年(2021年1月至2023年12月)提拔任职的XX名科级及以上干部(其中正科级XX名、副科级XX名,转任重要岗位XX名),围绕选拔任用全程纪实、任前审核把关、日常监督管理等关键环节,开展了全面自查。现将自查情况报告如下:

一、自查工作开展情况

为确保自查工作精准深入,我单位成立了由党委书记任组长、纪委书记和组织部长任副组长、纪检监察室、组织部、人事科等部门骨干为成员的专项自查组,制定《干部“带病提拔”问题专项自查工作方案》,明确“查程序是否规范、查把关是否严格、查问题是否隐匿、查责任是否落实”四查目标,建立“一人一档”倒查机制,通过“档案回溯+线索比对+谈话核实+数据筛查”相结合的方式推进自查。具体工作中:一是全面梳理近三年干部选拔任用全程纪实材料,重点核查民主推荐、考察谈话、任前公示、廉政审查等12个关键环节的原始记录,共调阅干部任免审批表、考察材料、会议记录等档案资料XX份;二是对接纪检监察、巡察、审计、信访等部门,调取近三年涉及被提拔干部的问题线索、处分决定、审计报告、信访台账等信息,形成《被提拔干部负面信息清单》,比对发现关联信息XX条;三是对12个涉及干部选拔的责任单位(部门)开展“下沉式”调研,与112名参与推荐、考察、审批的工作人员及58名被提拔干部的服务对象、同事进行个别谈话,重点了解“是否存在知情不报”“是否存在程序变通”等情况;四是运用干部监督信息管理系统,对被提拔干部的个人有关事项报告、经济责任审计结果、年度考核等次等数据进行交叉核验,筛查出个人事项漏报、考核结果异常等问题线索XX条。

二、自查发现的主要问题

通过系统排查,发现近三年提拔的XX名干部中,存在“带病提拔”潜在风险的XX名(占比X%),涉及程序执行、监督盲区、问题隐匿等三类问题,具体表现如下:

(一)选拔任用程序执行存在不严谨现象

1.民主推荐环节覆盖范围不全面。个别单位在科级干部推荐中,未严格落实“知情度、关联度、代表性”原则,存在“重领导评价、轻群众意见”倾向。如2022年某下属单位提拔1名办公室主任时,推荐会议仅覆盖领导班子和中层正职(共7人),未包含普通职工(该部门有职工15人),导致1名职工反映的“该干部存在工作作风漂浮、对待群众态度生硬”问题未被纳入考察视野。

2.考察谈话深度不够。部分考察组存在“重业绩、轻品行”“重正面评价、轻负面线索”的倾向,谈话提纲设计针对性不足,对“八小时外”表现、家庭关系、社会交往等隐性问题挖掘不深。如2021年提拔的某科室负责人,考察谈话中仅询问“工作能力”“团结同事”等常规问题,未涉及“是否存在违规借贷”等内容,后经2023年巡察发现其存在向管理服务对象高息借款问题。

3.任前审核存在“形式化”倾向。个别单位对廉政意见征求、个人事项核查等环节把关不严,存在“一函了之”现象。如2023年某单位在提拔1名财务科长时,仅向纪委发送《廉政征求意见函》,未主动调取其近三年信访记录(该干部2022年曾因违规报销被群众匿名举报,虽经查无实据但存在疑点);对其个人事项报告仅核对“是否填报”,未对“房产面积不符”“配偶经商信息漏报”等细节进行深入核查,直至2023年市委组织部抽查时才发现问题。

(二)日常监督信息共享存在“壁垒”

1.部门间信息互通不及时。纪检监察、组织、审计等部门虽建立了联席会议制度,但在干部选拔任用关键节点,未形成常态化信息推送机制。如2021年某干部被提拔为项目办主任前3个月,审计部门已完成其任原职期间的经济责任审计,指出“项目资金审批流程不规范”问题,但审计报告未及时抄送组织部门,导致考察时未将此问题纳入重点核查范围。

2.八小时外监督存在盲区。对干部社交圈、生活圈的监督主要依赖个人申报和群众举报,缺乏有效的日常观察机制。如2022年提拔的某干部,任前公示期间无信访反映,但其在2021年曾因参与赌博被公安机关口头教育(未立案),因未纳入干部监督信息库,组织部门无从掌握,直至2023年其再次参与赌博被行政拘留后才暴露问题。

(三)“带病”问题隐匿性强,识别难度大

1.问题表现具有“阶段性”。部分干部的违纪违法问题发生在提拔前但未暴露,或因时间跨度长、手段隐蔽难以察觉。如2021年提拔的某干部,其在2019年担任下属企业负责人期间存在“虚列开支套取资金”问题,因当时审计力量不足未被发现,直至2023年市委巡察组延伸审计时才查实,此时该干部已任职两年。

2.个人刻意隐瞒真实情况。个别干部对个人重大事项、家庭变故等信息选

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