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2025年工程监理企业监理资料管理办法

一、总则

为规范工程监理企业监理资料管理工作，确保监理资料的真实性、完整性、系统性、及时性和规范性，有效支持监理活动开展，并为工程质量评定、工程验收、工程结算及可能出现的争议处理提供可靠依据，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》（GB/T50319）等法律法规及标准规范，结合工程监理行业特点，制定本办法。

本办法适用于公司承揽的所有建设工程监理项目在实施过程中形成的各类监理资料的收集、整理、编制、审核、归档、保管、利用及移交等管理活动。项目监理机构全体人员均应遵守本办法。

监理资料管理应遵循以下原则：同步性原则，即资料形成与工程进度保持同步；真实性原则，确保资料内容客观反映工程实际情况；完整性原则，保证资料齐全、无缺失；规范性原则，资料格式、签章、用语符合相关规定；责任可追溯原则，明确资料形成、审核、审批各环节责任主体。

二、职责分工

项目总监理工程师对监理资料管理工作负全面领导责任。负责审批重要的监理文件（如监理规划、监理实施细则、工程暂停令、工程复工令等），督促检查专业监理工程师和监理员按要求形成和管理监理资料，组织监理资料的阶段整理和最终归档工作。

专业监理工程师对其职责范围内形成的监理资料负直接管理责任。负责审核承包单位报送的施工资料，编制本专业的监理实施细则、监理日志、监理月报专业部分、质量评估报告专业部分等，收集、整理、核对本专业的监理资料，并确保其符合要求。

监理员负责在专业监理工程师指导下，进行现场检查、旁站、见证取样等工作，并如实、及时记录相关原始记录，如旁站记录、见证记录等，并对记录的真实性负责。

资料管理员（可专职或由指定人员兼任）负责监理资料的日常接收、登记、分类、编目、保管、借阅、销毁等具体事务性工作，协助项目总监理工程师进行资料的整理与归档，确保资料存放有序、安全。

公司技术管理部门负责对全公司监理资料管理进行业务指导、监督和检查，组织制定统一的监理资料管理标准格式和归档要求，定期组织资料管理培训与交流。

三、监理资料的分类与内容

监理资料按其性质和内容，主要分为以下几类：

A类：依据性文件。包括建设工程监理合同、施工承包合同、勘察设计文件、招投标文件、法律法规及标准规范等。

B类：监理工作策划文件。包括监理规划、监理实施细则、监理人员岗位职责及工作计划等。

C类：监理过程记录文件。

1.监理日志：记录每日监理工作内容、发现的问题及处理情况。

2.监理月报：定期向建设单位报告工程进度、质量、安全、造价情况及监理工作小结。

3.会议纪要：包括监理例会、专题会议等形成的纪要。

4.工作联系单、监理通知单：用于与建设单位、承包单位等进行工作沟通、发出指令或要求。

5.工程暂停令、工程复工令：对施工活动进行强制性控制的指令性文件。

D类：工程质量控制文件。

1.施工组织设计及专项施工方案报审表及审查意见。

2.分包单位资格、施工人员资格、工程材料/构配件/设备报审表及审核记录。

3.检验批、分项、分部工程验收记录及验收结论。

4.质量缺陷与事故处理文件，包括报告、处理方案及验收记录。

5.旁站记录、巡视记录、平行检验记录等现场检查记录。

E类：工程进度控制文件。包括工程开工/复工报审表、施工进度计划报审表及审查意见、工程延期报审表及审批意见等。

F类：工程造价控制文件。包括工程款支付证书、工程变更费用报审表、费用索赔报告及审批意见等。

G类：合同管理文件。包括工程变更、费用索赔、工程延期、合同争议等处理过程中的全部文件。

H类：竣工验收文件。包括单位工程质量评估报告、竣工验收报告、监理工作总结等。

I类：其他资料。包括监理机构内部管理文件、影像资料、电子文档等。

四、监理资料的编制与收集

监理资料的格式应统一、规范，优先采用国家、行业或公司制定的标准表格。无标准表格的，由项目监理机构根据项目特点制定，并报公司技术管理部门备案。

监理资料的填写应内容真实、数据准确、字迹清晰、签字盖章齐全。使用黑色或蓝黑色墨水笔书写或打印，禁止使用铅笔、圆珠笔或红色笔。修改处应划线注明，并由修改人签字或盖章确认日期。

监理资料的形成必须与工程建设过程同步，严禁事后补做或伪造。各类记录应及时填写，确保能够准确反映当时的工程状况和监理活动。

项目监理机构应建立监理资料台账，对接收和发出的文件进行统一编号、登记，明确文件名称、编号、日期、来源/去向、主要内容、经办人等要素，实现资料的可追溯管理。

所有监理资料的原件应妥善保管。如建设单位、承包单位或其他单位需要，可提供加盖公章的资料复印件。涉及重要事项的复印件应注明用途。

五、监理资料的审核与审批

监理资料实行分级审核审批制度。一般监理记录由记录人自查，专业监理工程师复核；重要的监理文件（如监理通知单、工