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单位安全管理制度

一、总则

1.1目的与依据

为规范单位安全管理行为，预防和减少各类安全事故，保障人员生命财产安全，维护正常生产经营秩序，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故应急条例》等法律法规及单位实际情况，制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于单位全体员工（包括正式工、合同工、劳务派遣工）、外来施工单位人员、临时来访人员及进入单位区域的其他所有主体，涵盖生产、办公、仓储、消防、用电、交通等所有安全管理活动。

1.3基本原则

单位安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持“谁主管、谁负责”“管业务必须管安全”“全员参与、持续改进”原则，将安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员，实现安全管理常态化、规范化、精细化。

1.4管理职责

单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对安全管理工作全面负责；分管安全负责人具体统筹协调安全管理工作；各部门负责人为本部门安全管理直接责任人，负责落实本部门安全措施；安全管理部门负责安全制度的制定、监督、检查及事故调查处理；全体员工严格遵守安全制度，履行岗位安全职责，参与安全培训与应急演练。

二、组织机构与职责

2.1安全管理组织架构

单位安全管理组织架构是确保安全制度有效运行的基础。单位设立了安全委员会，作为最高安全管理决策机构，由总经理担任主任，分管安全副总经理担任副主任，成员包括各部门负责人及安全专家。安全委员会每月召开一次例会，分析安全形势，审批重大安全措施，监督安全制度执行情况。安全委员会下设安全管理部，作为日常执行机构，配备专职安全管理人员，负责具体安全事务的协调与落实。安全管理部内设安全检查组、培训教育组、应急处理组等，每组由组长负责，成员从各部门抽调，确保覆盖生产、办公、仓储等所有区域。此外，单位在各部门设立安全联络员，作为安全管理的基层节点，负责信息传递和隐患上报。组织架构采用层级管理，安全委员会负责战略决策，安全管理部负责战术执行，各部门负责具体实施，形成自上而下的责任链条。架构设计强调扁平化，减少审批环节，提高响应速度。例如，在紧急情况下，安全委员会可直接授权安全管理部启动应急预案，无需层层上报。架构还定期评估，每年根据业务变化调整，确保适应新风险。

2.2各部门安全职责

各部门安全职责是安全管理的关键环节，明确分工才能避免推诿。生产部门负责生产现场的安全管理，包括操作规程执行、设备维护和隐患排查。生产部门需每日开展班前安全会，强调当班风险点，并记录会议内容。设备管理部门负责特种设备的安全检查，如锅炉、电梯等，每季度进行全面检测，确保符合国家标准。仓储部门管理仓库安全，包括货物堆放规范、消防设施维护和防火措施，要求货物间距不小于1米，消防通道保持畅通。行政部门负责办公区域的安全，包括用电安全、消防演练和外来人员管理，每月检查办公用电线路，防止短路。人力资源部门负责安全培训的组织，制定年度培训计划，覆盖新员工和在职员工，确保培训率100%。财务部门保障安全经费，设立专项账户，用于安全设备采购、隐患整改和应急演练。各部门职责通过安全责任书明确，每年签订一次，责任书包括具体指标如事故率、隐患整改率等。部门间协作机制包括每周安全协调会，由安全管理部主持，通报跨部门问题，如生产与仓储的货物交接安全。职责执行纳入绩效考核，安全表现与部门奖金挂钩，激励主动管理。

2.3安全管理岗位职责

安全管理岗位职责细化到个人，确保每个环节有人负责。安全总监是安全管理第一责任人，全面统筹安全工作，制定年度安全目标，主持安全委员会会议，向总经理汇报安全状况。安全总监需具备五年以上安全管理经验，持有注册安全工程师证书。安全管理部经理负责日常管理，组织安全检查、培训和应急演练，每月提交安全报告，分析事故趋势。安全检查员负责现场巡查，每日检查生产车间、仓库等区域，记录隐患并跟踪整改，使用标准化表格记录问题，如设备异常、操作违规等。培训专员负责安全教育工作，开发培训课程，包括新员工入职培训、季度复训和专项培训，如消防演练、急救技能，培训后进行考核，不合格者重新培训。应急处理专员负责预案制定和演练，每年组织两次综合演练，模拟火灾、泄漏等场景，评估响应效果并优化预案。各部门安全员是基层执行者，负责本部门安全措施落实，如检查员工佩戴劳保用品、监督操作规程执行，每日填写安全日志，记录异常情况。员工岗位安全职责包括遵守安全制度，正确使用设备，报告隐患，参与安全活动。岗位职责通过岗位说明书明确，新员工入职时签署安全承诺书。职责执行监督采用随机抽查，安全管理部每月抽查岗位履行情况，发现问题及时纠正。岗位调整时，职责同步更新，确保无缝衔接。

三、安全管理制度体系

3.1基础安全管理制度

3.1.1安全生产责任制

单位实行全员安全生产责任制，明确从主要负责人