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纠结的“红线”读书笔记之关于高速公路建筑控制区的那些事
教学内容以“你坐过的最长一次高速车程去了哪里?”设问导入,结合《中国高速公路》的详实记录展开分享:这本书不仅是一部建设史,更串联起国家发展与民生变迁,用大量数据、工程故事与亲历者访谈,还原中国高速从追赶到领跑的奇迹。先梳理书中核心脉络:作者从1988年第一条高速公路沪嘉高速通车讲起,展现“逢山开路、遇水架桥”的建设壮举——攻克喀斯特地貌的贵州高速、穿越戈壁沙漠的连霍高速、横跨海湾的港珠澳大桥连接线,这些工程不仅突破地理限制,更凝聚着工程师的智慧与建设者的坚守。书中重点阐释高速对社会的深层影响:物流效率提升让“隔日达”成为常态,县域经济因高速接入更活跃,自驾游兴起拉近城乡距离,甚至改变了人们的生活与就业选择。再结合体验共鸣:货车司机能感怀通行效率的飞跃,旅行者可细数高速串联的风景,创业者能体会交通便利带来的机遇,每个人都能从高速发展中找到生活印记。互动环节开展“高速故事汇”:分享“高速改变生活”的亲身经历,如家乡因高速脱贫、借高速实现跨省通勤;分组讨论“高速建设与生态保护如何平衡”。拓展任务:绘制“我家乡的高速地图”,标注重要线路及意义;搜集本地高速建设中的感人故事。最后总结:《中国高速公路》记录的不仅是钢筋水泥的延伸,更是国家崛起的足迹与民生改善的温度,它让我们明白,每一条高速都是发展动脉,承载着团圆、机遇与希望,见证着中国速度背后的责任与担当。
定义第十一条公路建筑控制区的范围,从公路用地外缘起向外的距离标准属于高速公路的,公路建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于30米。公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围根据安全视距等要求确定。第五十六条违反本条例的规定,有下列情形之一的,由公路管理机构责令限期拆除,可以处5万元以下的罚款。逾期不拆除的,由公路管理机构拆除,有关费用由违法行为人承担:(一)在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物或者未经许可埋设管道、电缆等设施的;(二)在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距的。(不具有溯及力)
意义为将来公路拓宽、升级预留土地随着经济的发展、社会的进步和人民生活水平的提高,公路的技术等级和宽度也必然会不断提高;通过早期加强建筑控制区管理,可以减少公路在二次建设时的房屋拆迁和公共设施的投入,节约国家有限的公路建设资金。切实保障高速公路通行安全、舒适为保障行车安全,高速公路必须保证一定的安全视距,加强“红线”控制,能减少视线障碍,提高通行能力;还能有效保障高速公路建筑物和构筑物的安全,并减少车辆噪声、尾气等对沿线群众生产、生活的影响。
案例最牛高速农家乐海南省海口市西线高速路澄迈福山路口有两条匝道,一条直接开往海口,一条进入福山镇。从2012年开始,在福山镇匝道口旁,开了一家名为“农家乐美食园”的农家乐,该农家乐为招揽生意,在匝道出口处安装了招牌,招牌上标明了箭头,前行20米就能到达农家乐,而箭头方向则是逆行,显然匝道出口处变成了农家乐入口。时隔2年,这个“跨线钉子户”仍没能解决掉,似乎成了公路行业“红线之难”的一个沉重的隐喻。2012年2014年
案例工程车“发飙”夺命2013年11月24日凌晨4时20分左右,海南省海口市绕城高速发生一起交通事故:一辆载重工程车冲破道路右侧护栏,直接撞入路边一幢民房,导致一名85岁的老太太当场死亡。调查显示,该被撞民房属于“历史遗留问题”,长期“临路”。而这种民房在海口绕城高速沿线还有多处,均未达到公路建筑控制区范围标准:其中被撞民房距高速公路仅有8米,而更有甚者,沿线有的房屋距高速公路不足6米,几乎是与飞驰的车辆擦肩而过。
案例红线保卫战浮梁龙御华庭案2009年2月,江西省景德镇市国道206线浮梁路段发生了一起在公路建筑控制区内修建永久性建筑的违法事件。当地公路管理部门多次制止,均遭暴力抗法,遂依法下达了行政处罚决定书。不料景德镇市人民政府以“如果执行该处罚决定将导致重大的国家赔偿和经济损失,不利于以人为本和科学发展”为由,一纸《行政复议决定书》撤销了上述的行政处罚决定。虽然江西省交通运输部门经过“维权”,最终维持了行政处罚决定,却并没有在事实上“收复失地”。
案例正能量贵州兴义珍稀标本2013年4月,贵州兴义高速公路管理处晴隆路政执法大队进行路况巡查时,发现沪昆高速匝道旁有挖掘机在挖掘建筑控制区用地,路政员立即责令施工人员停止作业。经了解施工部门是普安县盘水镇政府,将此处划定为移民安置规划建筑区。路政执法大队第一时间联系了盘水镇政府,镇政府对此高度重视,随后相关的六家单位代表召开紧急会议和实地勘察后,决定立即停止施工,并对之前造成的安全隐患及时采取补救措施。
做法加大政策法规的宣传力度公路管理部门必须充分运用网络、
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