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警惕泰柬冲突外溢对我供应链安全与区域物流通道稳定性造成冲击

2025年7月，泰柬因边境地雷事件爆发军事冲突，双方从互相指控升级为多轮交火，外交关系降至冰点，双边贸易瘫痪、民生受损，区域经济陷入“双输”。研判认为：我国与泰柬在农产品供应链、工业投资及“一带一路”项目等领域合作紧密，冲突或将导致运输受阻、项目停滞，对我国供应链稳定性与区域物流通道安全或构成直接冲击。

一、泰柬边境冲突背景简析

（一）直接导火索，泰柬边境地雷事件。据观察者网报道，7月16日，3名泰国士兵在泰柬边境巡逻踩中地雷，1人重伤截肢、2人受伤。泰方指控地雷是“柬埔寨新布设”，违反《渥太华禁雷公约》、侵犯主权；柬方称是“殖民时期遗留物”，指责泰士兵越界，违反2000年《边界谅解备忘录》。为此，泰国代理总理普坦威胁召回驻柬大使并提交抗议，柬埔寨国防部否认埋雷、反指泰方“故意挑衅”，双方互驱大使，外交关系降至“最低级”。

（二）深层历史根源，柏威夏寺领土争端。据解放日报报道，1904年至1907年法国殖民者与暹罗签约，单方面将柏威夏寺划归法属柬埔寨，埋下争议种子；1962年海牙国际法院裁决柏威夏寺归柬，但未明确周边4.6平方公里争议区归属；2011年双方因该寺爆发武装冲突；2000年《边界谅解备忘录》约定联合勘界，却因民族主义政治阻力屡次搁置。

（三）两国国内政治博弈激化矛盾。一是泰国政局动荡。据新浪网报道，5月28日边境交火致柬士兵死亡，泰国总理佩通坦与柬前首相洪森通话录音外泄，引发泰政坛震荡，佩通坦被停职，代理政府为转移国内矛盾，对柬采取强硬立场。二是柬埔寨备战动员。柬埔寨宣布2026年起实施全民兵役，被视为备战信号，洪森家族指责泰国“政治陷害”。此外，导致高层互信崩塌。

（四）两国军事对抗与经济冲击。据腾讯新闻报道，7月24日双方交火，互指对方先开火。泰方称柬军开枪致士兵受伤，出动F-16战机摧毁柬两处军事设施；柬方发射BM-21火箭弹击中泰村庄及加油站，致9名泰平民死亡。随后，泰军增兵并封锁检查站，柬军部署火箭炮部队。同时，两国边境贸易瘫痪，旅游业受挫，居民大规模撤离，柬埔寨燃油供应紧张，泰国货币贬值压力加剧。

二、对我风险分析

（一）或将引发农产品供应链风险。一是原料供应或将中断。据搜狐网报道，柬埔寨作为我国纺织业关键原料供应国，90%纺织原材料依赖中国进口。泰柬冲突使泰柬陆路口岸关闭，部分工厂被迫启用高成本空运，或将影响我国在柬企业原料供应。同时，据新浪网报答，泰国关闭边境检查站，中断柬埔寨部分燃油与电力设备中转路线，冲击柬农业加工能力，或将影响我国农产品加工产业链。二是或将引发价格波动传导。据环球网报道，泰国东部省份因边境封锁致本地农产品价格暴涨，供应链紊乱或将推高我国相关进口商品成本。

（二）或将引发工业投资与产业链风险。一是中资制造项目或将瘫痪。据长江有色金属网报道，柬埔寨西哈努克港经济特区中资工厂引因泰国电子零部件供应中断，产能利用率降低。同时，泰国罗勇工业园与柬埔寨柴桢经济特区产业链联动或将切断。此外，冲突波及稀土供应链，威胁新能源产业链安全。据东方财富网报道，争议区新探明的全球第三大中重稀土矿开采停滞，缅甸、老挝稀土经泰转运至中国的路线中断，或将威胁我国新能源产业链安全。二是技术合作或将受阻。泰国向美求购战机配件，或将动摇中泰高铁等项目技术信任基础，影响我国高端制造领域区域合作。

（三）或将引发“一带一路”项目安全风险。一是关键工程或将停滞。中泰铁路一期项目因冲突区邻近施工段被迫暂停，我方承包商相继撤离技术人员。据环球网报道，该项目是“一带一路”东南亚陆海联运主干线，年设计货运量500万吨，延期或将拖累中国-东盟物流时效。同时，柬埔寨云壤港、中柬高铁等项目中资方已收到安全预警，被迫停工撤离，或将被评估为“重大”经济损失。二是多式联运通道或将断裂。据新浪网报道，澜湄经济走廊跨境物流枢纽失效，陆路改海运或将导致中资企业物流成本上涨。目前，部分企业已启用越南-老挝迂回线路。

（四）或将导致区域物流通道系统性风险。一是替代路线或将面临瓶颈。据新浪网报道，柬埔寨依赖泰柬陆路口岸对泰中转，泰国虽可转向海运节点，但港口拥堵或将延长供应链恢复周期。同时，冲突区覆盖经济走廊关键节点，若冲突扩大，或将引发更大范围物流瘫痪。二是地缘政治或将外溢。据搜狐网报道，柬埔寨向国际法院提交主权争议请求，抵触我国“双边谈判”原则。同时，美国借机强化军事存在，或迫使区域国家“选边站”，冲击我国“中立调停”角色。

三、对策建议

（一）强化外交斡旋与多边协调机制。一是推动停火谈判。单边促和，延续外交部立场，联合东盟国家推动签署《边境非军事化协议》。同时，多边施压，支持马来西亚主导谈判，利用联合国安理会机制，呼吁第三方专家介入界定争议区。二是规避地缘博弈风险。坚守中立立场