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危险品道路运输管理制度

一、总则

1.1目的与依据

为规范危险品道路运输行为，预防和减少运输事故，保障人民生命财产安全、生态环境和社会公共安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《危险货物道路运输管理规定》《道路危险货物运输管理规定》等法律法规及行业标准，制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于在中华人民共和国境内从事危险品道路运输的企业、从业人员、运输车辆及相关管理活动。危险品是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等危险特性，在运输、装卸、储存过程中容易造成人身伤亡、财产损毁或环境污染而需要特别防护的货物。从事危险品道路运输的企业（以下简称“运输企业”）包括从事危险品运输经营的企业和使用自有车辆从事危险品运输的非经营性企业。从业人员包括驾驶员、押运员、装卸管理人员、安全管理人员等。运输环节涵盖从装载、起运、运输、卸货至交付的全过程管理。

1.3基本原则

危险品道路运输管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持企业主体责任、行业监管、社会监督相结合的原则，实行分类管理、全程监控、协同处置的管理模式，确保运输活动合法、安全、有序进行。

1.4管理职责

1.4.1运输企业是危险品道路运输安全的责任主体，主要负责人对本单位运输安全工作全面负责，需建立健全安全管理制度，配备专职安全管理人员，保障安全投入，落实从业人员培训、车辆维护、动态监控等安全措施。

1.4.2从业人员应严格遵守本制度及操作规程，持证上岗，履行岗位职责，及时报告安全隐患和事故，参与应急演练，确保运输过程安全可控。

1.4.3交通运输主管部门负责危险品道路运输企业许可、从业人员资格管理、车辆技术状况监管及行业监督检查，依法查处违法违规运输行为。

1.4.4应急管理部门负责危险品运输事故应急救援协调、事故调查及安全综合监管，指导企业制定应急预案并组织演练。

1.4.5公安机关交通管理部门负责危险品运输车辆的道路交通安全管理，依法查处超速、超载、疲劳驾驶、违规停放等交通违法行为，配合相关部门做好事故现场处置。

1.4.6托运人应确保托运的危险品与品名、性质、数量等信息一致，提供安全技术说明书（MSDS）和应急指南，并承担因信息不实导致的运输安全责任。

二、组织机构与人员管理

1.管理机构设置

1.1企业安全管理部门

运输企业应设立专门的安全管理部门，配备专职安全管理人员。安全管理部门直接向企业主要负责人负责，全面负责危险品运输安全管理工作，包括制度制定、监督检查、隐患排查、应急管理等工作。安全管理部门应独立于运输生产部门，确保监管的独立性和权威性。

1.2运输调度中心

设立专门的运输调度中心，负责危险品运输任务的统筹安排、车辆调度、路线规划、动态监控等工作。调度中心应配备具备危险品运输专业知识和调度经验的人员，确保运输任务的安全高效执行。

1.3应急响应小组

企业应组建由安全、技术、医疗、消防等人员组成的应急响应小组，明确组长及成员职责。应急响应小组应保持24小时通讯畅通，负责运输事故的初期处置、信息上报、协调救援等工作。

2.人员资质与职责

2.1驾驶员管理

驾驶员必须取得相应的机动车驾驶证和危险品道路运输驾驶员从业资格证，且证件在有效期内。驾驶员应具备3年以上安全驾驶经历，无重大交通责任事故记录。企业应对驾驶员进行背景审查，包括驾驶经历、健康状况、有无犯罪记录等。驾驶员的主要职责包括：严格遵守交通法规和运输规定，检查车辆技术状况，按规定路线行驶，监控货物状态，及时报告异常情况，参与应急处置等。

2.2押运员管理

押运员必须取得危险品道路运输押运员从业资格证，熟悉所运危险品的特性、安全防护措施和应急处置方法。押运员在运输过程中全程在岗，负责监督装卸操作、检查货物包装和装载情况、监测运输环境（如温度、压力等）、协助驾驶员处理突发状况、记录运输过程等。押运员不得同时承担驾驶任务。

2.3安全管理人员

安全管理人员应具备危险品运输安全管理知识和经验，持有安全管理人员资格证书。其主要职责包括：制定和修订安全管理制度和操作规程，组织安全检查和隐患排查，开展安全培训和应急演练，监督从业人员执行安全规定，调查处理安全事故，建立安全管理档案等。

2.4装卸管理人员

装卸管理人员必须取得危险品道路运输装卸管理人员从业资格证，熟悉危险品装卸操作规程和安全要求。装卸前应检查车辆、装卸区域、防护设施和工具是否符合安全要求，监督装卸人员按规范操作，防止货物泄漏、碰撞、跌落等事故。装卸过程中应保持现场通讯畅通，配备必要的防护用品和应急器材。

3.培训与考核机制

3.1培训内容体系

企业应建立系统化的培训体系，培训内容应包括：国家及地方相关法律法规、危险品分类及特性、运输包装和标识要求、车辆结构与性能、装卸操作