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(新)医务活动中违规收受“回扣”和“红包”的处罚规定

为加强医务行风建设,维护医疗行业的纯洁性和公信力,保障患者的合法权益,根据国家相关法律法规、医疗卫生行业规范以及医院自身管理要求,特制定本关于医务活动中违规收受“回扣”和“红包”的处罚规定。

适用范围

本规定适用于医院所有在职员工,包括医生、护士、医技人员、药剂人员、管理人员以及其他相关工作人员,同时也适用于在医院进行实习、进修等活动的各类人员。

定义与认定

回扣

1.药品回扣:指药品供应商为了推销药品,给予医院工作人员以现金、实物或者其他利益,作为其在药品采购、使用等环节给予关照的回报。例如,药品供应商按照医生开具该药品的处方量,以一定比例给予医生现金返还;或者向药剂人员提供免费的旅游、购物卡等,以促使其优先采购该供应商的药品。

2.医疗器械回扣:医疗器械生产企业或经销商为使本企业的产品能够进入医院销售或在临床使用中得到优先推荐,给予医院相关人员的不正当利益。如给予设备采购人员高额的回扣,使其在采购医疗器械时选择该企业的产品;或者向使用该医疗器械的医生提供回扣,鼓励其多使用该产品。

3.医用耗材回扣:医用耗材供应商为了增加产品的销售量,给予医院工作人员的好处。比如,向手术室护士提供回扣,使其在手术中优先使用该供应商的耗材;或者向检验科人员提供回扣,促使其使用该供应商的检验试剂。

红包

红包是指患者或其家属为了获得特殊关照、优先治疗等目的,送给医院工作人员的现金、有价证券、礼品等财物。例如,患者家属在手术前为了让主刀医生更加用心,送给医生一个装有现金的信封;或者在患者住院期间,为了让护士对患者多加照顾,送其购物卡等。

处罚措施

经济处罚

1.对于首次违规收受“回扣”或“红包”的人员,责令其退还全部违规所得,并给予违规所得金额[X]倍的罚款。例如,某医生收受药品回扣5000元,除责令其退还5000元外,还需处以5000×[X]元的罚款。

2.若违规人员在一年内再次出现收受“回扣”或“红包”的行为,除退还全部违规所得外,给予违规所得金额[X+1]倍的罚款,同时暂停其绩效工资发放[X]个月。例如,某护士第一次收受患者红包2000元,按规定退还并罚款;若在同一年度内又收受红包3000元,除退还3000元外,需处以3000×([X+1])元的罚款,且暂停其绩效工资发放[X]个月。

3.对于多次违规收受“回扣”或“红包”,情节严重的人员,给予违规所得金额[X+2]倍的罚款,扣除其当年全部绩效工资,并取消其当年的年终奖金。

行政处分

1.对于违规收受“回扣”或“红包”价值在[X]元以下的人员,给予警告处分,在全院范围内进行通报批评,并责令其作出书面检讨。同时,取消其当年的评优评先资格。例如,某医技人员收受医用耗材供应商价值800元的礼品,给予警告处分,在全院大会上进行通报批评,并要求其提交书面检讨。

2.对于违规收受“回扣”或“红包”价值在[X]元至[X+1000]元之间的人员,给予记过处分,停职[X]个月进行廉政教育学习。学习结束后,需通过相关考核,合格后方可恢复工作。在此期间,只发放基本工资。例如,某药剂人员收受药品回扣1500元,给予记过处分,停职[X]个月参加廉政教育学习,停职期间仅发放基本工资。

3.对于违规收受“回扣”或“红包”价值在[X+1000]元以上的人员,给予降级或撤职处分。降低其职称级别或撤销其行政职务,重新安排其从事较低级别的工作岗位。例如,某科室主任收受医疗器械回扣3000元,给予撤职处分,不再担任科室主任职务,安排其从事普通医生工作。

4.若违规人员的行为造成严重后果,如导致患者病情延误、引发医疗纠纷等,给予开除公职处分,并依法追究其法律责任。

行业禁入

1.对于违规收受“回扣”或“红包”情节特别严重,给医院声誉造成极大损害的人员,将其列入医院的“黑名单”,永久禁止其在本医院从事任何工作。

2.同时,医院将该人员的违规情况上报至当地卫生健康行政部门,建议其将该人员列入行业禁入名单,禁止其在一定期限内([X]年)或终身从事医疗卫生相关工作。

监督与举报机制

内部监督

1.医院成立专门的行风监督小组,由医院领导、纪检监察人员、医护人员代表等组成。行风监督小组定期对医院各科室的医务活动进行检查和监督,重点检查药品采购、医疗器械使用、医疗服务收费等环节是否存在违规收受“回扣”和“红包”的情况。

2.各科室设立行风监督员,由科室负责人或资深医护人员担任。行风监督员负责对本科室人员的日常行为进行监督,发现问题及时向行风监督小组报告。

外部监督

1.医院向社会公布举报电话、邮箱和信箱等举报渠道,鼓励患者、家属以及社会各界对医院工作人员收受“回扣”和“红包”的行为进行举报。

2.对于收到的

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