拆除工程安全旁站监理实施办法.docxVIP

—PAGEPage2—

—PAGEPage1—

拆除工程安全旁站监理实施办法

一、总则

1.1目的

为规范拆除工程安全旁站监理工作，全面管控拆除作业全流程的安全风险，保障作业人员生命安全、周边建（构）筑物及公共设施安全，确保拆除工程严格按规范、专项施工组织设计及审批要求有序实施，特制定本办法。

1.2适用范围

本办法适用于各类建筑工程、市政工程中既有建筑物（如民用建筑、工业厂房、构筑物）的拆除作业安全旁站监理工作，涵盖人工拆除、机械拆除、爆破拆除（若涉及）等不同拆除类型，包括拆除前准备、现场作业、后续清理等全环节。

1.3依据

本办法依据《建筑拆除工程安全技术规范》（JGJ147）、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80）等国家现行法规、标准，以及项目拆除工程设计文件、施工承包合同、专项施工组织设计审批文件制定。

二、拆除施工前安全旁站监理要点

2.1施工队伍资质与审批审查

2.1.1施工队伍资质核查

旁站监理人员需核查承担建筑拆除施工的队伍是否具备住建部门核发的《建筑业企业资质证书》，且资质等级与拆除工程的规模、难度匹配（如拆除高度超过20m的建筑物需具备相应一级资质），证书在有效期内；

检查施工队伍是否取得安全生产许可证，安全生产许可证是否在有效期内，是否存在被暂扣、吊销等异常情况；

核查施工队伍过往类似拆除工程的业绩，确认其具备完成项目拆除作业的技术能力和安全管理经验。

2.1.2施工审批监督

监督施工单位在拆除作业前，向项目监理部提交拆除施工申请及相关资料（资质证书、专项施工组织设计等），监理部需按程序对申请资料进行审核，审核通过后方可允许施工单位开展拆除作业；

若拆除工程涉及爆破作业，需额外核查爆破作业相关审批文件（如《爆破作业许可证》），确保审批手续齐全、合规。

2.2建设单位资料提供监督

旁站监理人员需监督建设单位向施工单位、监理单位提供被拆除建筑的详细图纸和相关资料，包括建筑结构施工图、基础施工图、水电暖通管线图，以及原施工过程中的设计变更文件、使用过程中的改建、扩建资料，确保资料完整、准确；

检查建设单位是否提供被拆除建筑周边环境资料，如相邻建筑物的结构类型、距离，地下管线（自来水、燃气、电力、通讯）的走向、埋深，周边道路的交通流量等，为施工单位制定安全措施提供依据；

若建设单位无法提供部分关键资料（如老旧建筑无完整图纸），需监督建设单位委托专业机构对被拆除建筑进行结构检测，出具检测报告，明确建筑结构安全状况及拆除注意事项。

2.3施工单位勘测调查监督

监督施工单位对拆除作业区及周边环境进行实地勘测调查，勘测内容包括被拆除建筑的结构形式（如砖混、框架、钢结构）、构件尺寸、连接方式，周边地面沉降情况，相邻建筑物的基础类型、墙体开裂情况等；

检查施工单位是否根据勘测结果，评估拆除过程中可能对相邻环境造成的影响（如振动导致相邻建筑墙体开裂、粉尘污染周边居民区、噪音影响学校正常教学），并制定针对性防控措施（如设置减震沟、安装雾炮机、限定作业时间）；

核查施工单位是否结合勘测结果和环境评估，选择最安全的拆除方法（如砖混结构建筑采用人工配合机械分层拆除，框架结构建筑采用先拆围护结构、后拆承重构件的拆除方法），避免因拆除方法不当引发安全事故。

2.4专项施工组织设计审查

2.4.1方案完整性审查

审查专项施工组织设计是否包含工程概况、拆除范围、拆除顺序、拆除方法、安全防护措施、应急预案、施工进度计划、人员及机械配置等内容，是否经施工单位技术负责人审批；

对于拆除高度超过15m、拆除面积超过1000㎡或结构复杂的拆除工程，需核查是否组织专家进行论证，论证意见是否落实到方案中，方案修改后是否重新履行审批程序。

2.4.2安全措施审查

审查方案中的安全防护措施是否针对拆除作业风险点（如高处坠落、物体打击、机械伤害、触电）制定，如高处作业的防护栏杆设置、安全带使用要求，物体打击的防护棚搭设，机械作业的安全距离控制，临时用电的接地接零保护等；

检查方案中的应急预案是否包含应急组织机构、应急响应程序、应急救援物资（如担架、急救箱、灭火器、切割机）配备、应急联络方式等内容，是否针对可能发生的坍塌、火灾、触电等事故制定专项处置措施。

2.5管线与电气线路切断监督

旁站监理人员需在拆除施工前，监督施工单位与相关单位（自来水公司、燃气公司、电力公司、通讯公司）对接，确认通入被拆除建筑的各种管道（自来水、燃气、暖气）及电气线路已切断，并取得相关单位出具的切断证明；

现场检查管道和线路切断情况，如关闭自来水阀门后打开建筑内水龙头确认无水流出，关闭燃气阀门后用检漏仪检测确认无燃气泄漏，切断电气线路后用万用表检测确认无电压；

监督施工单位对已切断的管道和线路