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2026年畜牧业养殖公司兽药采购与供应商准入管理制度

一、总则

目的：为规范公司兽药采购行为，严格筛选合格兽药供应商，保障所用兽药质量安全，防范假劣兽药导致的养殖风险，依据《中华人民共和国动物防疫法》《兽药管理条例》《兽用处方药和非处方药管理办法》等法律法规，结合公司养殖规模与疫病防控需求制定本制度。

适用范围：本制度适用于公司所有兽药（含兽用处方药、非处方药、消毒剂、中药制剂）的采购计划制定、供应商筛选准入、采购合同签订、到货验收及供应商动态管理工作，公司采购部门、兽药管理部门、质量监督部门及相关管理人员均需严格遵守。

基本原则：兽药采购与供应商准入坚持“资质合规、质量优先、全程追溯、动态评估”原则，禁止采购无批准文号、过期、变质或来源不明的兽药，优先选择具备完善质量保障体系的供应商。

二、职责分工

公司负责人：审批年度兽药采购预算及供应商准入名单，审核重大采购合同（单次采购金额5万元以上），协调解决采购过程中的重大问题（如供应商资质争议、兽药质量纠纷）。

采购部门：负责制定年度、季度兽药采购计划，对接供应商开展采购洽谈；签订采购合同并跟踪履约情况；办理兽药入库手续；建立采购台账，记录采购兽药名称、规格、数量、供应商信息及采购日期。

兽药管理部门：作为核心审核部门，负责审核供应商资质文件；参与供应商实地考察与评估；制定兽药采购质量标准；开展到货兽药质量验收；建立供应商档案，记录准入、评估及合作情况。

质量监督部门：监督供应商准入流程合规性；抽查采购兽药质量与验收记录；每季度核查供应商资质有效性；对采购过程中的违规行为提出整改意见与考核建议。

财务部门：审核采购合同中的价款条款与付款方式；依据验收合格证明支付兽药款项；监督采购资金使用合规性，拒绝无合规资质的兽药采购付款申请。

三、供应商准入标准与流程

（一）准入标准

资质要求：供应商需具备独立法人资格，提供有效期内的营业执照（经营范围含兽药销售）、《兽药经营许可证》（若经营兽用生物制品需额外提供《兽用生物制品经营许可证》）；生产型供应商需同时提供《兽药生产许可证》及对应兽药的《兽药GMP证书》。

质量保障能力：供应商需具备固定的仓储设施（符合兽药储存温湿度要求，如冷藏库、阴凉库），配备温湿度监测设备与记录系统；能提供兽药质量追溯文件（如每批次兽药的检验报告），承诺对质量问题兽药承担退换货及赔偿责任。

信誉要求：近3年内无农业农村部门公布的假劣兽药经营、使用处罚记录，无重大合同违约或质量纠纷；能提供至少2家同规模养殖企业的合作推荐信，且合作期限不少于1年。

（二）准入流程

供应商申请：有意向合作的供应商需向公司兽药管理部门提交《供应商准入申请表》，并附资质文件复印件（加盖公章）、仓储设施照片、质量保障承诺书及合作推荐信。

资料审核：兽药管理部门收到申请后5个工作日内完成资料审核，重点核查资质文件有效期、经营范围与所供兽药匹配性；资料不全或不符合要求的，通知供应商3个工作日内补充，逾期未补充的驳回申请。

实地考察：资料审核合格后，由兽药管理部门牵头，联合采购部门、质量监督部门组成考察组，7个工作日内对供应商进行实地考察，核查仓储设施实际情况、质量管理制度执行情况（如兽药分类存放、温湿度记录）及检验能力，形成《供应商实地考察报告》。

样品检测：考察合格后，要求供应商提供拟供兽药样品（每种兽药提供3个批次），由兽药管理部门送具备CMA资质的检测机构检测，检测项目包括有效成分含量、杂质限度等，检测合格标准需符合国家标准或行业标准。

综合评审：样品检测合格后，兽药管理部门组织评审会议，结合资料审核、实地考察、样品检测结果进行综合评审，评审通过的纳入《合格供应商名单》，报公司负责人审批后生效；评审未通过的，说明原因并告知供应商，6个月内不得再次申请。

四、兽药采购流程

（一）采购计划制定

需求提报：兽药管理部门每月25日根据养殖区域畜禽存栏量、疫病防控计划（如季节性疫病预防用药）、现有库存数量制定下月采购需求，明确兽药名称、规格、数量、质量标准及到货时间，提交至采购部门。

计划审核：采购部门收到需求后3个工作日内，结合年度预算与市场价格趋势，制定《月度兽药采购计划》，经兽药管理部门审核（确认需求合理性）、财务部门审核（确认预算充足性）后，报公司负责人审批，审批通过后执行采购。

紧急采购：遇突发疫病需紧急采购兽药时，由兽药管理部门出具《紧急采购申请单》，注明采购原因、所需兽药规格数量及紧急程度，经公司负责人特批后，采购部门可直接从合格供应商处采购，事后5个工作日内补全采购流程文件。

（二）采购实施

供应商选择：采购部门从《合格供应商名单》中选择合作供应商，优先选择综合评估等级高（按年度评估结果分A、B、C三级）的供应商；同一种兽药需