大力优化营商环境总结材料汇编.docxVIP

大力优化营商环境总结材料汇编

2023年以来，XX地区深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，坚持问题导向、需求导向、目标导向，以“放管服”改革为主线，聚焦企业全生命周期服务，系统推进制度创新、流程再造和服务升级，营商环境重点领域和关键环节取得突破性进展，市场主体活力持续释放，企业获得感显著提升。现将主要工作情况总结如下：

一、强化政策集成落地，厚植企业发展沃土

坚持“政策找企”与“企业找政策”双向发力，构建“全周期、精准化”政策服务体系。一是建立惠企政策“一本通”。组织32个涉企部门全面梳理国家、省、市、县四级政策，分类编制产业扶持、税费减免、金融支持等8大类政策清单，涵盖具体条款462项，同步配套政策解读手册，通过政务服务网、企业服务平台等多渠道发布，实现政策“一站式”查询。二是推行政策精准推送机制。依托市场监管、税务等部门企业数据，运用大数据分析企业行业属性、经营规模、纳税情况等特征，匹配适用政策标签，通过短信、微信小程序、企业服务专员等渠道定向推送政策信息12.6万条次，政策触达率提升至95%以上。三是创新政策快速兑现模式。在政务服务中心设立“政策兑现专窗”，推行“免申即享”“即申即享”“承诺兑现”三类模式，对符合条件的企业无需申请直接拨付资金，对需申请的事项压缩审批环节至3个工作日内。全年累计兑现各类惠企资金28.7亿元，惠及企业1.2万家次，其中“免申即享”占比达63%，企业平均等待时间较以往缩短70%。某生物医药企业通过“免申即享”政策，仅3个工作日即收到研发费用补贴580万元，企业负责人表示：“政策兑现像‘快递’一样直接上门，发展信心更足了。”

二、深化政务服务改革，打造高效便捷环境

以企业和群众办事“少跑腿、快办成、零障碍”为目标，推动政务服务从“能办”向“好办”“易办”升级。一是推进“一网通办”提质增效。升级完善一体化政务服务平台，接入部门业务系统47个，实现1234个高频事项“全程网办”，电子证照库归集证照种类118类、数据量达210万条，企业开办、变更登记等23项高频事项“零材料提交”“秒批秒办”。企业设立登记全流程压缩至0.5个工作日，申领营业执照、刻制公章、申领发票等环节“一次提交、同步办理”，全年新登记市场主体3.8万户，同比增长19%。二是优化工程建设项目审批。推行“清单制+告知承诺制”，将审批事项从72项压减至58项，合并“多评合一”“多测合一”，实行“拿地即开工”“竣工即验收”改革。建立工程建设项目审批“一窗受理”系统，整合自然资源、住建、消防等部门审批端口，实现全流程在线协同。某新能源汽车产业园项目通过“拿地即开工”模式，从签订土地出让合同到取得施工许可证仅用7个工作日，较传统模式缩短60天，项目提前3个月投产，预计年新增产值15亿元。三是拓展“跨域通办”服务。与周边5个地市签订政务服务“跨省通办”合作协议，梳理“异地就医备案”“养老保险转移”“企业跨省迁移”等86项高频事项，通过“收受分离”模式实现“异地受理、属地办理”。在长三角区域试点“证照联办”，企业在XX注册分支机构可同步办理上海、杭州等地相关资质，减少材料重复提交23份，办理时间压缩50%。

三、健全监管服务体系，维护公平竞争秩序

坚持“放得开”与“管得好”并重，构建以信用为基础、以智慧监管为支撑的新型监管机制。一是推进“双随机、一公开”监管全覆盖。制定部门联合抽查事项清单，涵盖32个领域68项抽查内容，全年开展部门联合抽查126次，涉及企业2800家，抽查比例较上年提高20%，检查结果全部通过国家企业信用信息公示系统公示，实现“进一次门、查多项事”。对食品药品、特种设备等重点领域实行“全链条”重点监管，全年开展专项检查630次，问题整改率100%。二是深化信用分级分类监管。建立企业信用评价指标体系，将市场主体分为A（守信）、B（基本守信）、C（失信警示）、D（严重失信）四级，对A级企业减少抽查比例至3%，对D级企业增加抽查频次至每年4次以上。依托“信用XX”平台，归集公共信用信息1120万条，发布红名单企业896家、黑名单企业123家，限制失信被执行人参与招投标、融资等行为217次。某物流企业因连续3年信用评级为A，在参与政府物流服务采购时享受“容缺受理”，直接进入评审环节，缩短投标时间10天。三是强化反垄断和反不正当竞争执法。开展“公平竞争审查”专项行动，清理废止妨碍统一市场和公平竞争的政策文件17件，查处虚假宣传、商业贿赂等案件45起，案值达1200万元。针对小微企业反映的“平台二选一”问题，约谈相关平台企业3家，推动平台修改不合理服务协议，释放市场主体经营自主权。

四、优化要素保障机制，破解企业发展瓶颈

聚焦企业“急难愁盼”的融资、用地、用工、用能等问题，精准施策、综合发力。一是缓解融资难融资贵。建