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十五五林业草原保护发展的12项重点任务

一、加强森林资源保护

1.完善森林资源保护制度

(1)完善森林资源保护制度是确保林业可持续发展的重要基础。首先，要建立健全森林资源保护法律法规体系，确保森林资源保护有法可依。这包括修订和完善森林法、野生动物保护法等相关法律法规，明确森林资源保护的范围、责任和措施。其次，加强森林资源保护执法力度，严格执行森林资源保护法律法规，严厉打击非法采伐、盗伐、滥伐等违法行为，维护森林资源的合法权益。此外，还要加强森林资源保护宣传教育，提高全社会对森林资源保护的认识和意识，形成全社会共同参与森林资源保护的良好氛围。

(2)在森林资源保护制度方面，还需加强森林资源监测与评估。建立健全森林资源监测网络，运用现代科技手段，对森林资源进行实时监测和评估，及时掌握森林资源动态变化情况。同时，加强森林资源保护规划与实施，根据森林资源监测评估结果，科学制定森林资源保护规划，明确保护目标、任务和措施。此外，加强森林资源保护资金投入，保障森林资源保护工作顺利开展。通过政府引导、市场运作、社会参与等多种方式，拓宽森林资源保护资金来源，确保森林资源保护工作有足够的资金支持。

(3)完善森林资源保护制度还需加强森林资源保护机构建设。建立健全森林资源保护管理机构，明确各级林业部门在森林资源保护中的职责和任务。同时，加强森林资源保护队伍建设，提高森林资源保护人员的业务素质和执法能力。此外，推动森林资源保护信息化建设，利用信息技术手段，提高森林资源保护工作的效率和质量。通过建立森林资源保护信息平台，实现森林资源保护信息的共享和交流，为森林资源保护决策提供科学依据。同时，加强国际交流与合作，借鉴国外先进经验，不断提高我国森林资源保护水平。

2.加强森林资源监测

(1)加强森林资源监测是确保森林资源可持续管理和利用的关键环节。为了全面提升森林资源监测水平，首先需要建立健全森林资源监测网络。这包括在全国范围内设立多个监测站点，覆盖不同森林类型、不同地理区域，确保监测数据的全面性和代表性。监测站点应配备先进的监测设备，如无人机、卫星遥感、地面传感器等，以获取高精度、高分辨率的森林资源信息。同时，加强对监测设备的维护和更新，确保监测数据的准确性和可靠性。

(2)在森林资源监测的具体实施中，应注重以下几方面的工作。一是开展森林资源本底调查，全面掌握森林资源的种类、数量、分布、生长状况等基本信息，为森林资源管理提供科学依据。二是实施动态监测，定期对森林资源进行监测，及时发现森林资源的动态变化，如森林面积变化、树种结构变化、生物多样性变化等。三是加强监测数据分析和评估，运用大数据、云计算等技术手段，对监测数据进行深度挖掘和分析，为森林资源管理决策提供有力支持。四是建立森林资源监测信息共享机制，实现监测信息的互联互通，提高监测效率。

(3)为了进一步提升森林资源监测能力，还需从以下几个方面入手。一是加强监测队伍建设，培养一支高素质、专业化的森林资源监测队伍，提高监测人员的业务能力和技术水平。二是加大监测技术研发力度，推动监测技术的创新与应用，如研发新型监测设备、优化监测方法等。三是加强国际合作与交流，引进国外先进的监测技术和管理经验，提高我国森林资源监测的国际竞争力。四是建立健全森林资源监测质量管理体系，确保监测数据的真实性和可靠性，为森林资源保护和管理提供有力保障。通过这些措施，不断提高森林资源监测水平，为我国林业可持续发展提供有力支撑。

3.强化森林资源保护执法

(1)强化森林资源保护执法是维护森林资源合法权益、保障生态安全的重要手段。首先，要完善森林资源保护执法体系，确保执法工作有法可依。这包括修订和完善相关法律法规，明确执法部门的职责权限，细化执法程序，提高执法的规范性和权威性。同时，加强对执法人员的培训，提高其法律素养和执法能力，确保执法公正、严格、高效。

(2)在执法过程中，要严格执法，严厉打击各类破坏森林资源的违法行为。对非法采伐、盗伐、滥伐等违法行为，要依法从重处罚，形成强大的震慑力。同时，加强对重点时段、重点区域的执法监管，如春季造林期、木材采伐期等，确保执法工作的针对性和实效性。此外，要建立健全执法联动机制，加强部门之间的协作，形成执法合力，共同打击森林资源违法行为。

(3)强化森林资源保护执法还需注重以下几个方面。一是加强执法宣传，提高公众对森林资源保护法律法规的认识，形成全社会共同参与森林资源保护的良好氛围。二是建立健全执法监督机制，加强对执法工作的监督，确保执法公正、透明。三是强化执法信息化建设，运用现代信息技术手段，提高执法效率，如建立森林资源保护执法信息平台，实现执法信息的互联互通。四是加强国际合作，引进国外先进的执法经验和技术，提升我国森林资源保护执法水平。通过