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在全县秋季造林绿化动员大会上的讲话

同志们：

今天把大家召集起来开这个会，核心就一个目的——以时不我待的紧迫感、久久为功的责任感，全面打响今秋造林绿化攻坚战，推动我县生态建设再上新台阶。刚才，县林业局通报了上半年绿化任务完成情况，也点出了存在的问题，我完全同意。下面，我结合当前形势和工作实际，讲三点意见。

一、认清形势、提高站位，深刻把握秋季造林的关键意义

生态是我县最宝贵的资源，也是最具潜力的优势。近年来，我们坚持“生态立县”战略，累计完成营造林42万亩，森林覆盖率从38.6%提升到42.1%，打造了XX河沿岸生态走廊、XX山森林公园等一批标志性工程，成功创建“省级森林城市”。但也要清醒看到，我县生态基础依然薄弱：全县仍有12.3万亩宜林荒山未绿化，部分区域水土流失问题突出；乡村“四旁”（村旁、宅旁、水旁、路旁）绿化覆盖率仅58%，远低于全省平均水平；部分早期营造的纯林进入衰退期，生态系统稳定性不足；更关键的是，部分干部群众对“绿水青山就是金山银山”的理解还停留在口号层面，重建设轻管护、重数量轻质量的现象依然存在。

为什么要把秋季作为造林重点？这是由自然规律和工作实际决定的。从气候条件看，我县秋季昼夜温差大、土壤墒情好，苗木根系生长期长，成活率比春季高15%-20%，是落叶乔木、灌木栽植的黄金期；从工作节奏看，秋收后农村劳动力相对充裕，能集中力量推进工程；从任务衔接看，今秋造林质量直接关系明年春季国家森林城市复查、省级生态县验收等重大考核，必须抢前抓早。

更重要的是，这是回应群众期待的必然要求。现在群众对生态环境的需求已经从“有没有”转向“好不好”。去年全县“我为生态献一策”活动中，有68%的群众建议加强乡村绿化、增加身边绿地；暑期旅游旺季，XX景区因林相单一、缺乏遮阴被游客多次吐槽。我们抓秋季造林，就是要让群众推窗见绿、出门进林，让生态红利真正惠及民生。

二、聚焦重点、精准施策，高质量完成秋季造林目标任务

今年秋季，全县要完成营造林8.2万亩，其中人工造林3.5万亩、封山育林2万亩、退化林修复2.7万亩；打造10个“森林乡村”示范村、5条“绿化景观示范路”、3处“小微湿地”；义务植树尽责率要达到90%以上。任务已经明确，关键是要抓住“四个重点”，打好“组合拳”。

第一，突出“增绿”与“提质”并重，优化生态空间布局。要坚持“全域覆盖、重点突破”，把有限的资源用在刀刃上。一要抓“通道绿化提升”。以XX高速、307省道等主干道为重点，对沿线50米范围内的裸露地块进行补植补造，两侧各延伸100米建设“景观林带”。行道树要选择适应性强、景观价值高的乡土树种，比如银杏、香樟、栾树，搭配花灌木如紫薇、木槿，形成“四季有景、一路一韵”的效果。特别要注意，乡村道路绿化要兼顾群众需求，在村口、文化广场等节点预留活动空间，避免“树挤路、树挡房”。二要抓“荒山荒坡治理”。重点推进XX流域、XX矿区周边1.2万亩荒山绿化，坚持“针阔混交、乔灌结合”，阳坡种油松、刺槐，阴坡栽栎类、五角枫，坡脚搭配连翘、山桃等灌木，既防止水土流失，又为发展林下经济留空间。三要抓“乡村绿化美化”。结合人居环境整治，每个村至少打造1处“公共绿地”（面积不小于500平方米），利用房前屋后、废弃坑塘种植果树（如核桃、花椒）、景观树（如桂花、红枫），推广“庭院经济林”模式，让“边角地”变成“聚宝盆”。四要抓“农田林网完善”。以粮食生产功能区为重点，按照“网格150-200亩、林带3-5行”标准，沿沟渠、田埂栽植杨树、泡桐等速生树种，构建“田成方、林成网”的生态屏障。

第二，坚持“科学造林”与“精细管护”齐抓，确保绿化实效。造林质量是生命线，必须把“三分造、七分管”落到实处。一要把好“规划关”。县林业局要牵头编制《秋季造林技术导则》，明确不同立地条件下的树种选择、密度控制、整地标准。比如，干旱阳坡要推广“水平阶+覆膜”技术，土层薄的地块要采用“客土造林”；经济林要提前做好土壤检测，pH值超过8.5的地块不宜种桃树、梨树。二要把好“苗木关”。严格执行“两证一签”（苗木生产许可证、经营许可证、苗木标签）制度，禁止使用外来速生苗、带病苗。鼓励使用本地苗圃培育的苗木，县财政对采购本地苗木的主体按每株0.5元给予补贴。三要把好“栽植关”。推广“大穴、大苗、大水”技术，乔木栽植穴规格不小于80cm×80cm×60cm，灌木不小于60cm×60cm×50cm；栽植后要及时浇透“定根水”，干旱地区要覆盖秸秆、地膜保墒。四要把好“管护关”。全面落实“谁造林、谁管护”责任制，新造幼林地要设立护林牌，明确管护主体、责任人和奖惩措施。县林业局要组建技术服务队，秋季每月至少开展2次巡回指导；各乡镇要配备专职护林员，每3000亩林地至少1名，工资由县财政按每人每年