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用优质乡村教育照亮农村青少年成长之路

近年来，我国城乡教育资源不均衡、乡村师资力量薄弱等问题日益显现。作为乡村教育的主体，农村青少年出现的各类问题，如沉迷手机、厌学逃课等也受到社会各界关注。乡村振兴，教育先行。在多地多措并举、系统发力，持续推进乡村教育发展的当下，乡村教育还面临哪些新情况、新挑战？乡村的独特优势如何转化成教育资源甚至教育优势？为了给农村青少年营造良好的进步上升、实现自身价值的环境，社会各方可以做些什么？本文邀请清华大学社会科学学院教授刘精明，武汉大学社会学院教授、博士生导师杨华，北京师范大学科学传播与教育研究中心副主任李亦菲等专家展开交流讨论。

01乡村教育面临新挑战

问：当前乡村社会结构、生活方式、人口流动等方面与以往相比发生很大变化，对农村青少年教育也产生了明显影响。这种影响主要体现在哪些方面？当前乡村教育面临哪些新情况、新挑战？

刘精明：教育是在一个特定环境中成长的过程，对农村青少年来讲，这个环境包括父母、家庭、同辈、学校、社区以及周围一切物质和文化形式的元素，他们从中获得情感价值，与之进行信息交流，并得到支持和保护。任何元素的改变，如随父母迁移、辍学、转学、家庭变故等，都会造成他们情绪气质乃至成长定向的改变，产生诸多不确定因素。当前我国城镇化的一个重要特点是，适龄儿童的教育城镇化水平高于人口城镇化率。这背后存在一种现象，部分儿童的教育和成长环境发生了重要变化，原本为儿童提供成长支持的各种关联性资源可能突然中断或发生了改变，需要儿童重新适应和应对。若应对得好，能够帮助他们平稳过渡到新的环境继续发展，对个体成长的影响就小；应对不好或忽视这样的风险，缺乏足够的引导保护，就可能造成发展的停滞或扭曲，甚至产生严重的越轨行为。

李亦菲：乡村经济发展和社会进步给农村青少年教育带来了一些积极变化，比如新教学楼、教育软件的建设和配套、教师专业化培训等，改善了教育环境和学习条件；更多乡村家长认识到教育对孩子未来发展的重要性，愿意为孩子的教育投入更多时间和精力；互联网和智能手机的普及，使孩子们能够更多地与同龄人进行交流，拓宽视野，增强社交能力；乡村经济的发展和产业结构的调整，使孩子们有更多机会接触现代化农业技术、乡村旅游等新兴产业，为未来发展提供更多选择。

也要看到，过去一段时期，流动人口规模扩大使乡村出现更多留守儿童和老年人，影响了农村青少年的成长环境和教育资源分配；信息技术的普及造成一些农村青少年沉迷于网络游戏、社交媒体，影响学习和身心健康；有些学生片面理解城乡差异，导致巨大的心理落差，出现社交焦虑和职业选择迷茫等。

杨华：第一，快速城镇化使乡村常住人口急剧减少，尤其是义务教育阶段的适龄儿童减少，给教育资源布局调整带来挑战，同时乡村社会和家庭的教养功能弱化，农村学生社会规训的责任转移到学校和老师身上。第二，基础教育从农民自己办转变为政府办，农民从花钱送孩子上学变成了国家免费提供教育服务，家校关系就从乡土化的教养、礼俗关系变成了制度化的权利、服务关系。第三，随着“以县为主”的教育财政投入体制改革、教师管教权的收紧和教育评价体制改革等种种变化，学校管理越来越规范，知识教育也越来越专业，农村家庭的学生越发依赖学校教育，这也与以往有所不同。

02乡村教育资源怎样实现合理配置？

问：部分乡村小规模学校在方便偏远地区学生入学、减轻家庭经济负担等方面发挥着重要作用。目前乡村小规模学校发展怎样？与县域学校、乡镇学校之间的关系怎样？如何根据人口流动合理布局学校设置？

李亦菲：随着国家对乡村教育投入的增加，乡村小规模学校的发展状况得到了一定的改善，但仍存在一些问题。总体来看，由于地理位置偏远、交通不便等原因，乡村小规模学校的学生数量较少，师资力量、教学设施等相对有限，一些学校的教学质量难以得到保障，学生的学习效果也受到影响。合理布局学校设置，建议充分考虑学生的入学需求和家庭的经济负担，在偏远地区保留或建设一定数量的乡村小规模学校。对于人口流动较大的地区，根据人口变化趋势和学校布局情况，科学规划学校设置，确保学生就近入学。同时，加强对乡村小规模学校的支持和投入力度，鼓励优秀教师到乡村小规模学校工作，增强乡村学校师资力量，提高乡村学校的教育质量和整体教学水平。

杨华：当前，乡村小规模学校与乡镇学校、县域学校形成了2eIBvS2lyTrxLo894H3xjQ==一种梯度结构和等级化关系：县城学校是城乡教育的高地，乡镇学校是平地，而乡村小规模学校是城乡教育的洼地。尽管有些地区为了促进城乡义务教育均衡发展，通过建立教师支教等流动机制助力乡村小规模学校的发展，但效果甚微。

在人口数量和流动人口规模出现下降趋势的背景下，有必要及时调整义务教育阶段学校的合理布局。宏观层面上，政府不仅要资源到位，还要处理好干群矛盾、家校矛盾，避免因撤并学校引发冲突。微观