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《中小学生成式人工智能使用指南（2025年版）》权威解读：构建人机协同、素养为本的未来教育新生态

随着生成式人工智能（AIGC）技术的迅猛发展，教育正迎来一场深刻的技术变革。为科学引导人工智能在基础教育领域的应用，防范技术滥用与伦理风险，教育部基础教育教学指导委员会于2025年正式发布《中小学生成式人工智能使用指南（2025年版）》（以下简称《指南》）。这一政策的出台，标志着我国中小学人工智能教育进入系统化、规范化、素养导向的新阶段。本文结合政策背景、核心目标、关键内容与实施路径，进行权威、系统、深入的解读。

一、政策背景：因势而谋，抢占人工智能教育治理“中国先机”

当前，生成式AI在内容创作、知识生成、交互对话等方面展现出强大能力，广泛渗透于教育场景。然而，技术的无序应用也带来了数据泄露、学术不端、思维惰性、伦理失范等严峻挑战。尤其在中小学生群体中，认知发展尚未成熟，过度依赖AI可能削弱独立思考与创新能力。

在此背景下，《指南》应运而生，旨在规范生成式AI在中小学教育中的合理使用，既充分发挥其赋能教育的潜力，又牢牢守住安全与伦理底线。这不仅是应对技术变革的必要举措，更是我国在全球人工智能教育治理中主动作为、提供“中国方案”的重要体现。

二、核心目标：培育“四位一体”的人工智能素养

《指南》以“立德树人”为根本，聚焦培养学生人工智能素养，构建了一个涵盖知识、技能、思维、价值观的“四位一体”综合能力体系：

知识理解：掌握AI基本概念、技术原理与运行逻辑；

技能应用：能够运用AI工具解决实际问题，如建模、分析、创作；

思维发展：强化计算思维、系统思维与批判性思维；

价值观塑造：树立科技伦理意识、社会责任感与数字公民意识。

这一素养体系贯穿小学、初中、高中三个学段，采用“螺旋上升、分层递进”的设计逻辑，确保教育内容与学生认知发展相匹配，实现从“感知技术”到“理解原理”再到“创新应用”的有序进阶。

三、核心内容：三大维度构建规范体系

（一）分学段使用规范：年龄适配，梯度推进

《指南》根据学生身心发展规律，对不同学段提出差异化使用要求，体现“技术赋能”与“年龄适配”的统一：

学段

使用规范

典型场景

小学

禁止学生独自使用开放式生成功能；教师可在课堂中辅助教学

AI绘本生成、互动叙事、图形化编程

初中

可探索生成内容的逻辑分析与跨学科建模

气候变化模拟、AI辅助实验分析

高中

开放技术原理探究与创新实践

AI沙盘推演智能城市、构建简易模型

意义：避免低龄学生因技术滥用导致思维惰性，同时为高年级学生提供创新实践空间，实现“技术为用，思维为本”的教育目标。

（二）伦理与安全红线：刚性约束，守住底线

《指南》明确划定师生使用AI的“负面清单”，强化伦理与数据安全的刚性约束：

教师禁止行为：

不得用AI直接回答学生问题；

不得用AI生成学生评语或评价内容；

不得将AI作为教学决策的唯一依据。

学生禁止行为：

禁止用AI作弊或直接提交AI生成内容作为作业、考试答案；

禁止在创造性任务中“代劳式”使用AI。

数据保护要求：

严禁输入个人身份信息、家庭住址、考试试题等敏感数据；

学校需建立AI工具“白名单”制度，仅允许通过安全审查的工具进入校园；

教育部门将对技术供应商的数据处理行为实施动态监管。

典型案例警示：某校教师因使用AI批量生成学生评语被通报，凸显合规审查的重要性，也警示教育者必须坚守“育人”初心，避免技术异化。

（三）典型应用场景：覆盖成长、教学、管理全链条

《指南》不仅“划红线”，更“指方向”，系统设计了三大维度、15类典型应用场景，推动AI从“工具”走向“生态”：

促进学生成长：

个性化学习：AI学伴诊断知识漏洞，推送靶向题库；

互动式探究：VR重构历史事件，动态调整参数验证假设；

深度阅读体验：AI伴读系统分析阅读轨迹，生成多模态有声书；

心理健康支持：AI助手提供情感安抚与应对建议；

无障碍使用：为特殊学生提供语音转写、图像识别等支持。

辅助教师教学：

生成教案、课件，减轻备课负担；

虚拟助教增强课堂互动；

课后精准辅导与分层作业设计；

教学评价协同与学情分析。

支撑教育管理：

AI自动生成会议纪要、活动方案；

为偏远地区生成适配本地文化的教案，促进教育均衡；

分析学生行为数据，生成心理危机预警报告（需人工复核）；

支持科学决策与数据库建设。

四、师生角色重塑：从“知识传授”到“人机协同”

《指南》推动教育范式深刻转型：

学生角色：从“被动接受者”变为“主动探究者”，在AI支持下开展批判性学习，强调“自主思考+技术辅助”的融合。

教师角色：从“知识权威”转型为“AI应用导师”与“学习引导者”，重在设计学习任务、引导思维辨析、审核AI输出、实施人文关怀。

创新理念：AI不是替代教师，而是增强教育。教师的育人智慧、情感关怀与价值引导