某市政通信管线消防应急预案.docVIP

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某市政通信管线消防应急预案

方案目标与定位

（一）核心目标

短期目标：预案发布后7天内，完成应急团队组建（含消防专员、通信技术人员）、应急物资配备、全员培训，团队对火情识别、处置流程掌握率100%，关键应急参数（响应时间、疏散距离）明确率100%。

中期目标：火情响应时间≤15分钟，处置完成时间≤2小时，核心指标（火情扑灭率100%、通信中断时长≤4小时、无人员伤亡）达标（符合《城市通信工程规划规范》GB50853-2013），减少管线烧毁、信号中断损失，降低次生灾害风险。

长期目标：形成“预警-处置-恢复-复盘”闭环应急体系，每年应急演练≥2次，通信管线火灾事故发生率下降30%，契合“快速响应、科学处置、减少损失”的消防应急需求。

（二）方案定位

适用于某市政通信管线（含地下光缆、电缆管线，沿3条主干道敷设，总长8km，管径110-200mm，周边有商铺、居民区）消防应急；需满足城市特性（管线密集、人员流动大）、应急要求（分火情等级处置、多部门协同）、使用标准（灭火器材适配电气火灾、应急通信保障率100%）；覆盖建设单位、通信运营商、消防部门、应急管理局、属地街道，解决传统应急中响应滞后、处置无序、恢复缓慢等问题，以“快速响应为核、科学处置为要、协同联动为基”为核心，构建全流程消防应急体系。

方案内容体系

（一）方案构建逻辑

按“火情预警-应急处置-后期恢复-复盘优化”阶段划分，结合“火情分级-部门职责-处置流程”核心模块，围绕“早发现、快处置、少损失”管控维度，针对性制定应急措施；聚焦通信管线场景，重点覆盖电气火情处置、管线修复、信号恢复等关键环节。

（二）核心应急内容

火情分级与应急标准

火情分级：

一级火情（轻微）：单段管线外皮冒烟，无明火，未蔓延至周边，通信信号正常；

二级火情（一般）：管线局部起火，有明火（范围≤5m），周边无易燃物，通信信号局部中断；

三级火情（严重）：管线大面积起火（范围＞5m），蔓延至周边设施（如绿化带、人行道），通信信号大范围中断，可能引发人员疏散。

应急标准：

响应标准：一级火情由通信运营商现场处置，二级火情联动消防部门支援，三级火情启动多部门应急联动（消防、应急、街道）；

处置标准：电气火情采用干粉灭火器（ABC型，适配带电火灾），禁止用水直接扑救；管线修复优先采用备用光缆，确保4小时内恢复核心区域通信；

安全标准：疏散距离≥火情点10m，应急人员需佩戴绝缘手套、防毒面具，避免触电、中毒风险。

分阶段应急处置要点

火情预警阶段：

监测预警：通过管线沿线摄像头（每500m1个）、人工巡检（每日1次）监测火情，设置烟雾传感器（关键节点安装，报警响应时间≤30秒）；

信息上报：发现火情后，巡检人员立即上报（拨打应急专线），说明火情位置、等级、周边情况（如有无人员、易燃物）；

预案启动：应急指挥中心接到上报后，5分钟内判定火情等级，启动对应应急流程，通知相关部门（如二级火情通知消防部门）。

应急处置阶段：

一级火情处置：通信运营商应急队15分钟内到场，用干粉灭火器扑灭冒烟点，检查管线损伤（外皮、内部线缆），无损伤则恢复巡检，有损伤则标记待修；

二级火情处置：消防部门配合灭火（先断电，再用干粉灭火器扑明火），通信技术人员同步切断该段管线电源，设置警戒区（禁止无关人员进入），评估管线烧毁范围；

三级火情处置：多部门联动，消防部门主导灭火（必要时用消防车供水降温），应急管理局组织人员疏散（周边居民、商铺），街道负责现场秩序维护，通信运营商准备备用光缆。

实施方式与方法

（一）实施流程

预案准备阶段（第1-15天）：

团队组建：成立应急指挥中心（建设单位牵头），下设灭火组（消防专员5人）、技术组（通信工程师3人）、协调组（街道人员2人）、后勤组（物资保障2人）；

培训交底：组织全员培训（火情识别、灭火器使用、触电急救），现场演示电气火情处置流程，考核合格发放应急资格证；

物资准备：配备干粉灭火器（50具，每200m管线1具）、应急照明（20套）、绝缘工具（10套）、备用光缆（10km），在管线沿线5处设置应急物资储备点。

应急处置实施阶段（火情发生后）：

快速响应：指挥中心接到火情上报，5分钟内下达指令，对应小组15分钟内到场（市区范围），灭火组优先扑灭火情，技术组同步排查管线电源；

现场管控：协调组设置警戒区（用警示带围合，安排专人值守），后勤组保障应急物资供应（如灭火器不足时及时调配），实时向指挥中心反馈处置进度；

协同联动：二级及以上火情，指挥中心同步上报消防部门（119）、应急管理局，对