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第５０卷第１０期山西建筑Ｖｏｌ．５０Ｎｏ．１０

２０２４年５月Ｍａｙ．２０２４·３７·

ＳＨＡＮＸＩＡＲＣＨＩＴＥＣＴＵＲＥ

１０．１３７１９／ｊ．ｃｎｋｉ．１００９－６８２５．２０２４．１０．００９

ＤＯＩ：

基于留守人群需求的村庄规划编制策略研究

１２

张梦梦，冯焕东

（１．贵州省自然资源勘测规划研究院，贵州贵阳５５００００；

２．北京清华同衡规划设计研究院有限公司西南第一分公司，贵州贵阳５５００００）

摘要：随着新型城镇化与新型工业化的迅猛推进，大量农村青年劳动力不断向城市流动，导致农村留守人群等弱势群

体在生产、生活方面所面临的问题愈发严重。在乡村振兴的大背景下，各地纷纷投身于村庄规划编制工作，以期优化农

村空间布局，促进农村全面发展。然而，在规划编制过程中，对于留守人群的规划需求往往存在规划不科学、不到位的

情况。鉴于此，以贵州省荔波县尧古村村庄规划为例，深入探索农村留守人群的规划编制策略。在确保规划层面具备

可操作性的前提下，深入剖析了留守人群的规划诉求，并针对村庄产业、人居环境、公共设施、文化传承等方面提出了切

实可行的规划应对措施，旨在更好地保障留守人群的规划需求，推动他们生活质量的提升，并对村庄规划编制工作提供

参考。

关键词：乡村振兴；留守人群；村庄规划；策略研究

中图分类号：ＴＵ９８２．２９文献标识码：Ａ１００９－６８２５（２０２４）１０－００３７－０５

文章编号：

０引言１５２万人、留守老人１３８．２６万人、留守儿童约

８７．５万人，总体人数呈现２∶２∶１的比例趋势。通过

在党的十九大报告中，习近平总书记站在新时代和

实地调研及相关资料查阅获悉，贵州省农村地区留守

中华民族伟大复兴的战略高度上，创造性地提出实施乡

人群普遍存在以下现状特征及需求。

村振兴战略，提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治

１．１留守妇女现状特征分析

理有效、生活富裕”的总要求，提出要坚持以人民为中心，

１）文化水平低，综合素质差。贵州超８０％的留守妇

进一步强调人民是全面建设社会主义现代化国家的主

［１］女只有初中及以下文化水平，在从事农业生产时，限于自

体。党的二十大报告中，习近平总书记再次提出全面

身知识水平，对新兴技术的掌握程度不高，难以适应有特

推进乡村振兴，深入贯彻以人民为中心的发展思想，要求

定技术要求的工作岗位，间接造成生产力水平低下。２）

在教育、医疗等方面持续用力，让人民群众获得感、幸福

［２］社会治安存在潜在隐患，留守妇女缺乏安全感。男性劳

感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。由此可以

动力外出务工后，农村人口结构发生变化，治安隐患增

看出，乡村振兴战略已经成为我国未来城乡融合发展的