十五五规划纲要解读：地震防治能力提升.docx

研究报告

PAGE

1-

十五五规划纲要解读：地震防治能力提升

一、地震监测预警体系完善

1.地震监测台网优化布局

(1)在“十五五”规划期间，我国地震监测台网优化布局将着重提升监测覆盖范围和监测能力。根据国家地震局最新规划，预计到2025年，全国地震监测台站数量将增加至1000个以上，覆盖面积将达到国土面积的95%以上。以京津冀地区为例，目前该地区已建成包括地面、海洋、地下等多种类型的地震监测台站约300个，形成了较为完善的地震监测网络。通过优化布局，未来京津冀地区的地震监测能力将进一步提升，为地震预警和防灾减灾提供有力支撑。

(2)在优化地震监测台网布局过程中，将充分考虑地形地貌、地质构造、人口分布等因素，实现地震监测的精细化。例如，在地震多发区，如四川、云南等地区，将重点建设高密度、高精度的地震监测台站，以提高地震监测的实时性和准确性。据统计，近年来四川地区地震监测台站数量已从2015年的100个增加至目前的200个，监测范围扩大了3倍。此外，针对城市地下空间，将建设一批地下地震监测台站，以实现对城市地震活动的全面监测。

(3)在地震监测台网优化布局中，还将加强地震监测数据的共享与利用。通过建立全国地震监测数据共享平台，实现地震监测数据的实时传输、处理和分析。以我国西南地区为例，通过共享地震监测数据，成功预警了多次地震，为防灾减灾赢得了宝贵时间。同时，加强地震监测数据的国际合作与交流，引进国外先进技术和经验，不断提升我国地震监测水平。例如，在“十五五”规划期间，我国将与多个国家和地区开展地震监测技术合作，共同提升地震监测预警能力。

2.地震预警信息发布平台建设

(1)地震预警信息发布平台建设是“十五五”规划期间我国地震防灾减灾工作的重要组成部分。该平台旨在实现地震预警信息的快速、准确、广泛传播，为公众提供及时有效的地震预警服务。根据规划，到2025年，我国将建成覆盖全国、反应迅速、功能完善的地震预警信息发布平台。目前，我国已初步形成了以国家地震预警中心为核心，地方地震预警中心为补充的地震预警信息发布体系。以四川省为例，该省已建成覆盖全省的地震预警信息发布平台，覆盖人口超过8000万，实现了地震预警信息的实时发布和推送。

(2)地震预警信息发布平台建设涉及多个环节，包括地震监测、预警信息处理、信息发布和接收等多个方面。在地震监测方面，我国已建立了覆盖全国的高密度地震监测台网，实现了对地震活动的实时监测。预警信息处理方面，平台采用先进的地震预警算法，能够在地震发生后数秒内计算出地震参数，并生成预警信息。信息发布和接收方面，平台通过电视、广播、手机、网络等多种渠道，向公众发布地震预警信息，确保预警信息能够迅速传达到每一位公民。例如，在2020年四川长宁地震中，地震预警信息发布平台成功向周边地区发布了预警信息，为民众提供了宝贵的逃生时间。

(3)地震预警信息发布平台的建设还涉及到与其他部门的协同合作。例如，与气象、交通、教育、卫生等部门的合作，可以实现对地震预警信息的综合应用。在2021年云南大理地震中，地震预警信息发布平台与气象部门合作，提前发布了地震预警信息，有效指导了民众采取避险措施。同时，平台还与政府部门、企业和社会组织建立了联动机制，确保地震预警信息能够迅速传达到各类用户。此外，平台还将不断优化信息发布流程，提高信息发布的准确性和时效性，为我国地震防灾减灾事业提供有力保障。据统计，自地震预警信息发布平台投入使用以来，已成功预警了数十次地震，为保护人民生命财产安全做出了积极贡献。

3.地震监测预警技术研发与应用

(1)在“十五五”规划期间，我国地震监测预警技术研发与应用取得显著进展。国家投入大量资金支持地震监测预警技术研发，包括地震监测技术、预警算法和预警信息发布技术等。例如，在地震监测技术方面，我国自主研发的地震监测设备已广泛应用于全国地震监测台网，提高了监测的准确性和灵敏度。以2020年长宁地震为例，我国自主研发的地震监测设备成功捕捉到了地震波，为后续预警提供了重要数据支持。

(2)在预警算法研究方面，我国科研团队取得了一系列重要突破。通过深入研究地震动力学、地震波传播规律等，研发出了一系列高精度地震预警算法。这些算法能够快速、准确地计算出地震参数，为预警信息发布提供科学依据。例如，某高校地震预警研究团队研发的地震预警算法，在多次地震预警试验中，预警时间误差控制在10秒以内，预警成功率高达90%。

(3)地震预警技术研发与应用成果已在我国多个地区得到实际应用，有效提高了地震防灾减灾能力。以北京市为例，该市已建成覆盖全市的地震预警信息发布系统，通过电视、广播、手机等多种渠道向公众发布地震预警信息。自系统投入使用以来，已成功预警了多起地震，为民众提供了宝贵的逃生时间。此外，地震预