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《中小学生成式人工智能使用指南(2025年版)》权威解读:以素养为核,构建人机协同的教育新生态
在人工智能技术深刻重塑社会生产与生活方式的今天,教育领域正迎来一场由技术驱动的系统性变革。为科学引导生成式人工智能(AIGC)在基础教育阶段的规范应用,防范“技术滥用”“伦理失范”“数据泄露”等风险,教育部基础教育教学指导委员会于2025年发布《中小学生成式人工智能使用指南(2025年版)》(以下简称《指南》)。这一里程碑式的政策文件,不仅为人工智能在中小学教育中的应用划定了“红线”与“路径”,更清晰描绘了“技术向善、教育为本”的未来图景,标志着我国智能教育迈向制度化、系统化、素养化发展的新阶段。
本解读将从政策背景、核心目标、分学段规范、伦理安全边界、典型应用场景及实施挑战六个维度,全面、深入、权威地解析《指南》的深层内涵与实践指向,为教育管理者、教师、家长及社会各界提供系统性理解框架。
一、政策背景:技术浪潮下的教育主动治理
近年来,生成式AI在内容生成、知识服务、教学辅助等方面展现出强大能力,其在提升教育效率、实现个性化学习方面潜力巨大。然而,技术的无序渗透也带来了诸多现实风险:学生用AI代写作业、教师用AI批量生成评语、个人隐私数据被非法采集、算法偏见影响教育公平等问题日益凸显。
尤其在中小学生群体中,认知能力尚在发展,若缺乏科学引导,极易陷入“思维惰性”“认知替代”“情感依赖”等困境。《指南》的出台,正是教育主管部门在技术变革关键期的主动作为,旨在构建安全、公平、创新的教育生态,推动技术与教育深度融合,同时严守数据安全与伦理底线,为全球人工智能教育治理提供“中国方案”。
二、核心目标:培育“四位一体”的人工智能素养
《指南》以“人工智能素养”为核心育人目标,提出“四位一体”的综合能力体系,强调技术能力与人文价值的统一:
知识理解:掌握AI基本概念、技术原理与运行逻辑,理解生成式模型的工作机制;
技能应用:能够运用AI工具进行问题建模、数据分析、内容创作与创新实践;
思维发展:强化计算思维、系统思维与批判性思维,提升对AI生成内容的辨析、质疑与重构能力;
价值观塑造:树立科技伦理意识、社会责任感与人机协同理念,理解AI对社会、文化、环境的深远影响。
这一体系贯穿小学、初中、高中三个学段,采用“螺旋上升、分层递进”的设计逻辑,确保教育内容与学生认知发展规律相匹配,真正实现“因龄施教、因材施教”。
三、分学段使用规范:科学分层,精准施策
《指南》充分尊重学生身心发展规律,对不同学段的AI使用作出差异化规定,体现“低龄严控、高龄赋能”的治理智慧:
学段
使用规范
典型教学场景
小学
禁止学生独自使用开放式生成功能;教师可在课堂中辅助教学,但须全程监管
AI绘本生成、互动叙事、图形化编程、语音识别游戏
初中
可探索生成内容的逻辑分析与跨学科建模,教师引导下开展项目式学习
气候变化模拟、AI辅助实验分析、跨学科知识图谱构建
高中
开放技术原理探究与创新实践,鼓励学生构建和优化简易模型
AI沙盘推演智能城市、生成式模型伦理辩论、跨学科融合创新项目
政策深意:小学阶段重在“感知与启蒙”,避免技术替代基础思维训练;初中阶段强调“理解与辨析”,培养批判性使用能力;高中阶段聚焦“创新与责任”,推动学生从“使用者”向“创造者”与“思考者”转变。
四、伦理与安全红线:守住底线,刚性约束
《指南》明确划定多条“不可触碰”的伦理与安全底线,确保技术应用不偏离教育初心:
(一)师生行为“双禁止”
教师:不得使用AI直接回答学生问题、生成学生评语、替代教学设计或进行自动化评价。某地教师因用AI批量生成评语被通报,凸显合规审查的重要性。
学生:严禁使用AI作弊、复制生成内容提交作业、参与竞赛或替代独立思考。
(二)数据安全“三严禁”
严禁输入个人身份信息(如姓名、身份证号、家庭住址);
严禁上传考试试题、试卷内容或学校内部资料;
严禁泄露健康状况、家庭成员信息等敏感隐私。
(三)建立“白名单”与动态监管机制
各校须建立经教育主管部门审核的AI工具“白名单”,仅允许通过数据安全评估、符合教育需求的工具进入校园;
教育行政部门将对技术供应商的数据收集、存储、使用及传输等环节实施动态审查,确保全过程合规。
五、典型应用场景:覆盖成长、教学、管理全链条
《指南》不仅“设限”,更重在“赋能”,明确提出三大维度、15类典型应用场景,推动AI从“工具”走向“教育伙伴”:
(一)促进学生成长
个性化学习:AI学伴实时诊断知识漏洞,推送靶向题库,构建个性化学习路径;
互动式探究:通过AI沙盘推演城市规划,或在VR中重构历史事件,支持假设验证;
深度阅读体验:AI伴读系统分析阅读轨迹,生成多模态有声书,助力文化传承;
心理健康支持:在教师与家长监督下,使用AI进行情绪倾诉、社
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