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《中小学生成式人工智能使用指南(2025年版)》权威解读:构建安全、公平、创新的智能教育新生态
随着生成式人工智能(AIGC)技术的迅猛发展,教育正面临前所未有的变革机遇与挑战。为科学引导人工智能在基础教育领域的健康应用,防范技术滥用、伦理失范与数据安全风险,教育部基础教育教学指导委员会于2025年正式发布《中小学生成式人工智能使用指南(2025年版)》(以下简称《指南》)。该《指南》是我国首部系统规范生成式AI在中小学教育中应用的政策性文件,标志着我国人工智能教育治理迈入制度化、专业化、素养导向的新阶段。以下从政策背景、核心目标、关键内容、实施路径与未来展望五个维度进行权威解读。
一、政策背景:技术浪潮下的教育治理主动作为
当前,生成式AI在内容创作、知识生成、交互对话等方面展现出强大能力,已广泛渗透至教育场景。然而,其带来的“代写作业”“思维惰性”“隐私泄露”“算法偏见”等问题日益凸显,尤其在心智尚未成熟的中小学生群体中,潜在风险不容忽视。教育部及时出台《指南》,旨在抢占全球人工智能教育治理的“中国先机”,通过制度设计规范技术边界,推动教育从“技术应用”向“育人本质”回归,为全球基础教育领域的AI治理提供“中国方案”。
二、核心目标:培育“四位一体”的人工智能素养
《指南》以“立德树人”为根本,聚焦培养学生人工智能素养,构建涵盖四个维度的综合能力体系:
知识理解:掌握AI基本概念、技术原理与运行逻辑;
技能应用:能够运用AI工具解决实际问题,如建模、分析、创作;
思维发展:强化计算思维、系统思维与批判性思维;
价值观塑造:树立科技伦理意识、社会责任感与人文关怀。
这一素养体系遵循“螺旋上升、分层递进”原则,贯穿小学、初中、高中全学段,最终培养出既懂技术、又重伦理,兼具创新精神与社会责任的未来人才。
三、关键内容:三大维度构建规范框架
《指南》从使用规范、伦理安全、应用场景三个维度,构建起系统性、可操作的AI教育应用框架。
(一)分学段使用规范:年龄适配,梯度推进
学段
使用规范
典型场景
小学
禁止学生独自使用开放式生成功能;教师可在课堂中辅助教学
AI绘本生成、互动叙事、图形化编程
初中
可探索生成内容的逻辑分析与跨学科建模
气候变化模拟、AI辅助实验分析
高中
开放技术原理探究与创新实践
AI沙盘推演智能城市、构建简易模型
设计逻辑:避免低龄学生过度依赖技术导致思维退化,同时为高年级学生提供创新实践空间,实现“技术赋能”与“独立思考”的动态平衡。
(二)伦理与安全红线:刚性约束,守住底线
师生行为禁令:
教师不得用AI直接回答学生问题或生成学生评语(如某校教师因AI写评语被通报);
学生禁止用AI作弊或提交AI生成内容作为作业。
数据安全保护:
严禁输入个人身份信息、家庭住址、考试试题等敏感数据;
建立校园AI工具“白名单”制度,仅允许通过安全审核的工具进入;
教育部门对技术供应商实施动态监管,确保数据收集、存储、传输合规。
全链条保障机制:涵盖数据安全、伦理审查、内容监管,防范隐私泄露与算法偏见。
(三)典型应用场景:覆盖成长、教学、管理全链条
维度
应用场景(各5类)
促进学生成长
个性化学习、互动式探究、深度阅读体验、心理健康支持、无障碍使用
辅助教师教学
课堂准备、课堂互动赋能、课后精准辅导、教学评价协同、因材施教
支撑教育管理
校务智能化、资源均衡化、评价创新、科学决策、数据库建设
典型案例:
个性化学习:AI学伴生成多维诊断报告,精准推送靶向题库;
互动式探究:VR重构历史事件,学生动态调整参数验证假设;
心理健康支持:AI助手提供情绪安抚与成长型思维引导;
教育公平:为偏远地区生成适配本地文化的教案,缓解师资短缺。
四、实施路径:构建“四融合”协同机制
为确保《指南》落地见效,政策提出“四融合”实施原则:
学科融合:打破学科壁垒,将AI知识融入数学、科学、信息科技等课程。例如,在数学课讲统计概率时引入机器学习案例。
项目式学习:通过跨学科项目(如“AI助力智能城市设计”),让学生经历“问题—设计—验证—优化”全过程,培养工程思维与创新能力。
评价改革:建立多元评价体系,关注知识、技能、思维、价值观四维度,采用作品展示、答辩、成长档案等表现性评价方式。
资源共建:推动校内实验室建设、校际资源共享、校企合作开发,国家平台提供海量资源,鼓励教师开发校本课程。
同时,强调家校协同:家长需监督子女使用AI,防范隐私泄露与认知惰性,科学引入AI工具丰富家庭教育场景,形成育人合力。
五、未来展望:创新与传统的融合共生
《指南》不仅是一份规范性文件,更描绘了未来教育的图景:
个性化教育成为常态,AI助力“因材施教”真正落地;
跨学科实践成为主流,学生在真实问题中锻炼综合能力;
文化传承与科技融合,AI生成多方言有声书,
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