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关于集团各项目部做好《二次经营管理办法》的通知
为适应集团公司工程业务发展需要，完成集团公司提出项目增收的要求，特制定《二次经营管理办法》。以此通知，望各项目部遵照执行。
二次经营管理办法
（以下各项净收益的单据以审计单位最终审定的价格为基础）
第一章总则
1.1为强化项目二次经营理念，完善二次经营激励机制，实现项目效益最大化，特制定本管理办法。
1.2二次经营即项目中标进场后，以项目管理为平台，在建立并创造良好外部环境和氛围基础上，通过对合同条款的研究，把握和利用工程量清单调整、材料价差的调整、施工过程中变更、签证、索赔等机遇和平台，实时开展以增加项目收入，提高项目盈利能力的一种手段和方法，是项目管理中的重要组成部分。
1.3二次经营的含义：二次经营是指合同实施过程中，符合法律法规和合同规定的，有利于增加项目经济效益的合同价格调整、变更设计和由于非自身责任造成的工程项目在经济和工期上的损失，向责任方要求赔偿的行为。
1.4本办法适用于公司管辖的所有工程项目。
第二章二次经营策划书
2.1二次经营策划书的编制原则：二次经营策划书的编制应遵循“以合同为依据、不以合同为约束”的基础资料收集理念，全方位涵盖二次经营事项。二次经营策划书的管理贯穿工程二次经营全过程，是全面实现项目二次经营的必要手段。二次经营策划书是结合合同后评估编制的该项目二次经营中可能存在的具体内容、需具备的基础资料、需涉及签字的各方人员、需建立的合同、二次经营台帐和过程动态管理以及需实现的项目二次经营目标的计划书，是指导项目部完成二次经营全过程的作业指导书。
2.2二次经营策划书编制内容：
①工程概况：主要说明工程内容、工程环境、工程数量，说明建设、设计、监理和咨询各方的特点，说明本工程的特点和难点等；
②二次经营项目分析：结合合同后评估的结果和二次经营经验，全面分析项目可能的二次经营点和利弊条件；
③二次经营目标：通过细致分析，提出拟实现的二次经营目标，包括各二次经营点的细化目标；
④二次经营目标的分解和过程管理：明确各二次经营点目标的完成时间、完成的内容、达到的目的、由谁负责、签字手续如何办理等；
⑤相关各方的沟通方式和运作方式：针对二次经营目标和各方的情况，提出与建设、监理、设计、咨询等各方的联系方式，日常工作计划，确保目标实现的各责任人如何运作，如何分工；
2.3二次经营项目分析收集的着入点：
①业主行为潜在的二次经营因素；
②业主代表的行为潜在的二次经营因素；
③设计变更潜在的二次经营因素；
④合同文件的缺陷潜在的二次经营因素；
⑤施工条件与施工方法的变化潜在的二次经营因素；
⑥国家、地方政策法规的变化潜在的二次经营因素；
⑦不可抗力事件潜在的二次经营因素；
⑧不可预见潜在的二次经营因素；
⑨分包商违约潜在的二次经营因素；
2.4二次经营策划书修正：项目在实施过程中应加强二次经营策划书的动态管理，根据新出现的二次经营点不断调整和补充策划书的内容,使二次经营策划书真正作为指导项目二次经营工作的纲领性文件，统领项目二次经营全过程。
2.5二次经营策划书过程管理：
1.二次经营工作的过程管理就是要采取一切有效手段实现项目二次经营策划书既定目标，提高项目收益率，确保项目经营质量。
2.项目人员在进驻施工现场后，依据施工现场的实际环境，按照施工图纸、工期要求以及自身资源的配置情况，做出切合实际的实施性施工组织设计。
3.一个工程项目的工程量清单所包含的工程量的最终经营结果与这时提出的施工方案有着非常重要的关系。对每个施工环节都要进行周密考虑，在资源使用方面力争做好优化。
4.按照二次经营策划书分解目标，确定专人负责，按期完成。
5.在实施中结合各方的要求和现场实际进一步细化基础资料和二次经营手续，理清思路，把握原则，资料的整理尽可能地以客观原因为主、充分借助社会各界的力量，充分考虑业主、设计、监理和承包方共赢的原则、成本优先、效益至上的原则和力争最佳效果的原则，最大限度提高报批的成功率。
6.以诚信为基础，在过程中营造二次经营工作的环境。要以诚待人，以情相融。
第三章管理职责
3.1工程管理中心是二次经营工作的业务主管部门，负责本办法的制定、修改和实施，负责收集和传达国家、行业及上级主管部门二次经营有关政策、规定等信息，监督、检查、指导项目二次经营工作的策划和开展。
3.2项目经理部是二次经营工作的主责单位，负责对合同条款的研究，二次经营工作方案的策划，在加强与业主、监理、设计等单位的沟通协调基础上，及时收集、整理、呈报二次经营基础资料，建立二次经营台账并向工程管理中心备案，指派专人负责对二次经营工作进行跟踪和落实。
3.3项目经理部要在项目开工之初即成立二次经营领导小组，确立二次经营管理重点或目标，其中：项目经理为二次经营的第一责
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